“十五五”期刊业迎来新蓝图，30个重点期刊集群如何落地？

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《出版业发展“十五五”规划》为期刊业绘就了清晰蓝图：引导重点报刊紧紧围绕党和国家工作大局做好重大主题宣传，以及推动期刊高质量发展，健全期刊审读制度，完善学术期刊评价体系，加强重点期刊（专栏）建设，打造具有国际竞争力的专业期刊品牌和期刊集群……一系列举措为期刊业高质量发展指明路径。尤其值得关注的是，哲学社会科学期刊被纳入国家工程重点扶持，与科技期刊协同并进，共同服务中国自主知识体系构建。面对“十五五”时期新目标，业界如何破局突围、乘势而上？《中国新闻出版广电报》记者近日采访了从业者及专家，听听他们怎么说。

迈向体系化高质量发展

“《规划》涉及期刊的内容更加丰富，任务要求更加明确，引导扶持政策更加有力。如首次提出实施‘期刊高质量发展工程’，涵盖哲学社会科学、科技、文学等期刊类型，包括多个项目计划，这对期刊业繁荣发展有重要带动作用。”中国新闻出版研究院副院长倪轶表示，期刊在实现出版繁荣发展、服务文化强国建设中的作用更加凸显，必须紧紧围绕《规划》提出的任务要求，坚定信心、激发活力、把握机遇、奋发有为，以自身的高质量发展巩固壮大数智时代出版主阵地。

“建设一批世界一流科技期刊是重要战略目标。‘十五五’期间，是进一步实现这一目标的巩固期、攻坚期、提升期。”中国期刊协会常务副会长李军认为，中国期刊界、科技界必须接续努力，趁势而上，加快实现这一目标。

中国高校科技期刊研究会理事长张铁明认为，相比于“十四五”补短板、扩规模，“十五五”期刊发展更强调从“有”到“强”、从单刊突围到体系化跃升。“哲学社会科学期刊要成为自主知识体系的孵化器和话语场，科技期刊要借助卓越计划、开放科学和AI缩短赶超周期，其发展逻辑由影响因子单维驱动转向‘学术组织力、引领力、影响力、社会影响力’并重。”

有科期刊出版（北京）有限公司、《稀有金属》副主编钱九红也表示，“过去五年我们重点培育一批高水平单刊，‘十五五’更加注重体系化建设，把制度建设、评价改革、集群化发展放到突出位置。期刊的定位也从单纯学术载体，升级为服务国家科技自立自强、哲学社会科学自主知识体系构建的重要基础设施。”

《华北电力大学学报（社会科学版）》主编、北京市高校人文社科学报研究会副理事长王佃启认为，随着《规划》的落实，期刊集群将成为期刊出版的基本组织单元。期刊评价的指挥棒将从“以刊评文”转向成果价值本身，学术质量、学术创新等定性评价将回归评价核心，引用率、转载率、影响因子等定量评价指标将逐步被淡化，分类评价、多元评价、同行评议、贡献度评价等将成为主要评价方式。

“《规划》是指导未来五年期刊出版的纲领性文件。”《探索与争鸣》主编叶祝弟表示，期刊出版应紧紧围绕党和国家工作大局做好重大主题宣传和学理阐释，特别是在建构中国自主知识体系中努力做议题设置者，助力原创理论提出。要从单一内容生产行业向内容增值、融合共生、开放创新的产业发展新生态转型。

完善特色期刊治理体系

《规划》提到，引导重点报刊紧紧围绕党和国家工作大局做好重大主题宣传，以及推动期刊高质量发展，健全期刊审读制度，完善学术期刊评价体系，加强重点期刊（专栏）建设，打造具有国际竞争力的专业期刊品牌和期刊集群。大家认为，这是推动期刊高质量发展的重要举措，针对的是期刊高质量发展过程中的难点问题和关键环节。

《中华医学杂志》社长、总经理、总编辑魏均民表示，“健全期刊审读制度”是守好内容底线的根本保障，解决的是内容导向和学术规范问题；“完善学术期刊评价体系”意在破除“唯SCI”的片面评价导向，回归学术成果本身价值；“加强重点期刊（专栏）建设”和“打造具有国际竞争力的专业期刊品牌和期刊集群”是建设高质量期刊的发展路径，跳出单刊建设思维，以集群效应整合资源，集中力量形成突破，提升我国期刊在国际上的话语权。

张铁明认为，《规划》把“审读—评价—重点刊栏—品牌集群”串成闭环，本质是强化中国特色期刊治理与声誉体系，更好实现高质量发展。

钱九红表示，重点期刊与特色专栏，是产出优质原创成果的内容阵地。而打造品牌与期刊集群，意在破解国内期刊长期存在的“小、散、弱”问题。要通过聚合内容、人才、运营资源，实现单刊做强向刊群协同跃升，系统性提升我国期刊整体实力与国际学术话语权。

倪轶认为，常态化、高水平的审读工作机制，是帮助期刊出版单位加强编辑把关薄弱环节、切实提升办刊水平的重要抓手。因此，审读工作不仅要检查期刊内容的合规性，更要从改进整体质量方面提出专业中肯的意见建议；学术期刊评价要将进一步坚持以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，以内容质量评价为中心，针对不同类型期刊特点加强分类评价，完善定性与定量相结合的评价方式，防止评价体系使用中出现的简单化、绝对化倾向。

促进自主知识体系构建

《规划》提到，实施国家社会科学基金资助学术期刊项目、哲学社会科学优质新刊培育计划和重点专栏建设计划，促进中国哲学社会科学自主知识体系构建。

“《规划》提出的这三个项目计划体现了对哲学社会科学期刊建设的高度重视。”倪轶建议，国家行业主管部门在实施相关项目计划时，要对相关哲学社会科学期刊主管主办单位进一步压实责任，推动他们加强日常指导，并在办刊经费、人才引进、职称评聘名额、培养深造机会等方面给予配套支持，由属地行业主管部门加强督促检查，推动相关支持措施落实到位。

“这三个部分类型不同、侧重不同，但相互支撑、协调发展。”叶祝弟认为，这套立体、多维的国家支持体系，围绕中国自主知识体系的原创性和自主性两大核心命题，旨在通过培基、提优、铸魂，切实提高中国哲学社会科学期刊的学术原创力和学术影响力。他建议，作为学术期刊的从业者，要在服务时代上下功夫，要善于察势观风，努力扎根大时代；要在支持学术原创上下功夫，善于把时代的大问题转化为学术的真问题；要在扩大学术影响力上下功夫，通过拥抱数智融合，加强开放合作，推进价值共生。

张铁明认为，落实的关键在“扶真问题、养真学派、出真体系”。他建议，选题锚定中国式现代化重大命题，避免“西方理论+中国数据”式跟进；把国家社科基金资助、名刊名栏、重点专栏做成体系；让期刊、平台活跃起来，开展学理活动、培育青年学者、凝练形成脉络有序的自主知识体系。

王佃启认为，三个项目计划服务于一个根本目标：让期刊成为构建中国哲学社会科学自主知识体系的核心引擎。

打造有国际影响力集群

《规划》提出，培育30个传播力影响力强的期刊集群。期刊业如何落实并持续推进？

参考当前科技期刊集群化建设的经验，倪轶提出，期刊界可以做好三方面工作。一是集群要着眼于提升核心竞争力，牵头单位发挥好主心骨作用，着力建设好旗舰期刊，并把先进的办刊理念、办刊模式复制到更多期刊，逐步形成一体化出版运营机制。二是集群要遵循学科专业规律与市场规律，不盲目追求大而全，注重在相关专业领域形成特色优势。三是集群要强化数智赋能，注重数据资源的深度开发利用。

“培育30个高传播力影响力期刊集群，需要多方协同持续发力。”魏均民提出，要构建统筹机制，根据不同学科专业，建立强有力的期刊集群管理主体，制定统一的出版技术标准、质量评价体系和基本管理制度框架。要加强协同联动，打造品牌矩阵，尤其是集中力量塑造区域科技期刊集群品牌。要从内容服务向知识服务转变，积极探索数字化平台建设，提高优质数字出版内容的到达率、阅读率和影响力。

钱九红建议，首先要打破体制壁垒，推进高校、科研院所、出版机构资源整合，推广跨单位、跨地域办刊的成熟经验，盘活存量期刊资源，并坚持存量提升与前沿新刊布局并重，做强现有旗舰期刊，面向交叉学科布局新刊。同时要完善编辑人才队伍建设，培养懂学术、懂国际化运营的复合型编辑，保障集群可持续高质量运行。

张铁明说：“30个期刊集群的目标、规模、特色、模式可以差异化，但质量、服务和信誉必须是一流的，这将是我国参与全球学术出版规则制定的核心力量。”

“集团化建设和集约化管理是期刊高质量发展的重要任务，目标是提高产业集中度和规模竞争力。”李军表示，可以预见的是，下一步，将进一步推动期刊跨地域、跨部门、跨学科整合出版资源，打通产业链，重构价值链，形成创新链，打造若干具备较强传播力影响力的学术期刊出版集团，做大做强高水平期刊。