10月27日,土耳其、巴基斯坦、沙特三国联盟代表团结束了在伊朗首都德黑兰的一次会议。
双方谈出了什么结果?细节并没有公开。
但正是这个迹象,反而显示出局势的复杂和敏感。
从伊朗方面传出的消息能够看出,这次会议确实讨论了如何避免美国发动另一场战争的可能性。但是结果如何?伊朗能不能接受这几个国家的谈判条件,目前还是个未知数。
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不过,就在这次会议举行的同时,外界也看到了局势缓和的几个积极迹象。这说明在11月3日美国中期选举之前,各方确实为达成协议进行努力。
首先,伊朗方面又做出了让步。
一名伊朗最高国家安全委员会的官员声称,美国必须满足伊朗之前提出的7个条件,然后伊朗可以重开海峡。
伊朗一度声称在7天之内可以重开海峡,但是此人说最快4天就可以重开。也就是说在伊朗看来,重开海峡的时间不是问题,只要美国答应条件就行。
这就意味着伊朗又向后退了一小步。等于希望以此给美国一个面子,让美国来承认伊朗的条件。
这种态度比之前更具灵活性,所以这似乎预示着美国和伊朗之间就这个问题,可能会出现一些松动。
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第二,纽约时报透露,卡塔尔作为中间人,正在给美国和伊朗传递一个5天内重开海峡的方案。
这个方案规定,伊朗在5天内重开海峡,美国解除对伊朗的海上石油封锁,伊朗不再对国际油轮进行袭击。
但是双方就两个问题尚未达成一致:
一是谁来保证美国、伊朗都能够执行而不出问题,一旦出问题会怎么办?
二是谁先迈出第1步,还是同时让步?迈出第1步会被视为示弱,而同时让步也会被视为没有胜利。双方都需要一个面子。
这两个迹象与土耳其、巴基斯坦、沙特三国联盟代表团访问德黑兰同时进行,这肯定不是偶然。这说明区域国家防止新一轮战争升级的努力已经进入了最大化的一种模式。
不过依然有两个很严重的风险,不能去除。
要是这两个风险持续恶化,地区局势肯定还会紧张,战争会重启的概率依然很高。
第一,伊朗在核问题的立场上依然表达出拒不让步的态度。
伊朗一位高级官员对媒体透露,三国军事联盟代表团与伊朗没有讨论核问题。
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换句话说,伊朗根本不想在这个问题上做出任何妥协和让步。尽管三国肯定是希望伊朗能够在这个问题上展示出更多的灵活性。但伊朗不谈,三国也没法劝。
而美国在这个问题上态度非常鲜明。
特朗普几乎在每一场给共和党的造势宣传上都在说,要防止伊朗有核武器,而且不惜为此打一场仗。
这就意味着在最关键的问题上,伊朗不让步的风险太大。
虽然他们在开放霍尔木兹海峡问题上展示出一定灵活性,但核问题还是固执己见的话,战争依然会不可避免的发生,毕竟这个问题关系到美国的国家安全,也关系到特朗普自己的形象和承诺,没有让步的余地。
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第二,伊朗及其代理人的袭击问题上,不能让周边国家满意。
正常分析都会认为,这次三国军事联盟到德黑兰开会,肯定会对伊朗当面抗议他们利用代理人,比如胡塞和伊拉克什叶派武装袭击周边国家带来的巨大风险,而且肯定会要求伊朗制止这种行为。
但是伊朗过去已经辩解过:胡塞不是他们代理人,胡塞做出的任何决定都是自己独立做出的。
这种态度,不可能在几天之后就发生180度的转弯。也就是说,伊朗肯定不会满足三国军事联盟和周边国家的安全需求。
但是伊朗之前也提到愿意斡旋。
不过这就如同卡塔尔和巴基斯坦也可以斡旋美国和伊朗冲突一样:有意愿是一回事,产生结果是另一回事。
沙特等三国军事联盟不可能仅仅听到伊朗愿意斡旋,就认为问题解决了。
如果伊朗不能拿出真诚的态度和行动对待这些国家,沙特每天都遭到胡塞袭击而受损的话,三国不可能对伊朗有好感。
甚至一旦战争重启,伊朗也打沙特境内目标的话,三国军事联盟的共同防御协议又会被激活。土耳其和巴基斯坦理论上是可以对伊朗发动袭击以保护沙特的。
所以战争扩大化的风险依然存在。
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