一件物品坏了,是直接丢弃,还是修好继续使用?一把一年用不了几次的工具,是每家各买一套,还是邻里之间共享?这些日常选择,既关系居民生活成本,也影响资源使用效率。把闲置资源用起来,让可修复物品继续发挥价值,看似只是生活中的小事,却连接着便民服务、资源节约和文明生活方式的培育。
厦门市海沧区打造的“邻家工坊”能人聚力·百宝共享项目,以居民身边的“小修小补”为切入点,将社区手艺人、闲置工具和居民需求连接起来,探索以资源共享提升便民服务效能、以公益机制促进项目持续运行、以文明传播引导节约循环的基层改革路径。
项目启动以来,累计完成修补服务1500余件,为居民节省支出超过5万元,维修服务价格为市场价的30%—40%,群众满意度达到100%。项目获得厦门市新时代文明实践创新案例大赛金奖,并作为厦门市唯一代表参加2025年全省文明实践创新案例交流展示活动,同时获得福建省2025年志愿服务项目大赛金奖。
这项改革的价值,在于把日常生活中的资源利用问题与基层公共服务连接起来,通过机制创新推动服务供给方式转变,通过盘活存量资源资产提高社区资源利用效率,让绿色发展理念融入居民身边的具体行动。
从重复购置到共享利用,让存量资源发挥更大价值
传统“小修小补”便民服务逐步从社区消退后,居民普遍面临找维修手艺人难、维修收费偏高、家用工具重复购置等问题。与此同时,社区内仍有不少掌握维修技能的手艺人、民间工匠和爱心商户,居民家中也存在可以共享的工具资源。如何把分散资源组织起来,成为项目探索的起点。
海沧区依托新时代文明实践站、社区书院,搭建“技能+工具”双共享平台。一方面,全面摸排社区手艺人、民间工匠和爱心商户,归集家电维修、衣物缝补、磨刀、爱心理发等158项便民服务技能,建立动态更新的社区能人资源库,明确服务范围、服务方式和联络渠道。另一方面,采取“居民捐赠+项目采购”相结合的方式,归集螺丝刀、缝纫机、磨刀石等7大类维修工具,面向辖区居民免费借用,工具流通使用率达到100%。
通过“定点工坊+小修小补大篷车”模式,固定服务点常态化开放,巡回服务进入小区和安置社区,持续完善15分钟文明实践便民服务圈。技能、工具、阵地与服务需求由此形成连接,居民能够更加方便地找到手艺人、借用工具,社区已有资源也获得了更充分的利用。
这种做法体现了盘活存量资源资产的改革思路,也让要素高效配置在基层服务场景中有了具体落点。通过资源归集和共享使用,项目减少了居民重复购置家用工具的需要,让闲置资源转化为便民服务能力,与推动公共服务向基层下沉、完善基本公共服务体系的方向相契合。
从更深层看,基层资源利用效率的提升,不一定依靠不断增加投入,也可以通过组织方式优化实现。海沧以制度创新规范资源共享,以机制创新连接供需两端,通过改革创新探索服务资源集约利用的路径,让资源共享成为便民服务和文明实践相互促进的连接点。
兼顾公益惠民与劳动价值,让服务机制持续运转
公益服务要真正发挥作用,既要让居民受益,也要考虑服务提供者能否持续参与。纯公益项目容易面临经费有限、手艺人劳动价值难以体现等现实问题。如果缺乏合理的运行机制,便民服务就难以长期维系。
针对这一问题,海沧探索“公益+耗材”运行模式,由手艺人提供志愿服务,居民合理承担耗材费用,维修服务收费控制在市场价的30%至40%,努力兼顾公益属性与服务可持续性。这一方式既减轻居民生活负担,也为手艺人保留合理劳动回报,努力平衡公益惠民与劳动价值。
项目还为参与服务的手艺人颁发聘书,对合作商户授予“爱心商家”称号,并依托项目宣传矩阵和大篷车活动,为手艺人、爱心商户提供宣传展示和引流渠道。项目实施以来,手艺人平均单量提升30%,累计新增16名社区手艺人主动加入服务队伍。
从运行机制看,项目把居民需求、手艺人服务和商户支持连接起来,探索公共服务多元化供给的实现方式。居民以相对较低的价格获得维修服务,手艺人获得更多展示和服务机会,社区也通过组织协调让便民服务持续运转。这种多方参与的机制,为完善志愿服务制度、推动社会参与融入社区服务提供了实践参考。
公益项目的可持续性,不仅取决于资金来源,也取决于规则是否合理、参与者是否愿意持续投入。通过明确耗材成本、保留劳动回报、强化品牌激励,海沧探索让公益属性与服务运行相互支撑,使项目不止于一次性活动,而是逐步形成持续服务的基础。
这一探索同样体现了改革攻坚和体制机制改革在基层服务领域的具体意义:通过调整服务组织方式,回应公益项目运行中的现实问题;通过合理机制设计,增强各方参与的积极性。改革的成效,既体现在居民获得实惠,也体现在社区服务资源和参与力量得到进一步整合。
把修旧利废融入日常,让绿色理念转化为生活行动
资源节约不仅是生产领域的要求,也与居民日常生活密切相关。物品损坏后直接丢弃,容易增加资源消耗;维修工具重复购置,则可能造成闲置浪费。如何让节约理念走出宣传文本、进入生活场景,“邻家工坊”选择从修补服务入手。
项目把“修补即减废”的环保理念融入服务全过程,引导居民修旧利废、减少丢弃,在修补物品的同时传播节约循环的文明新风。共享工具角减少了居民重复购置工具的需要,便民维修帮助可修复物品继续使用,让资源节约不再只是抽象理念,而成为居民可以参与的具体行动。
这一实践与资源循环利用、循环经济、绿色生活方式等理念相契合,也体现了绿色发展在社区生活中的具体落点。通过修补、共享和重复使用,项目把资源节约融入便民服务,推动居民在日常选择中形成更加注重节约、减少浪费的生活习惯。
绿色理念要真正落地,需要找到群众愿意参与、容易坚持的方式。“邻家工坊”没有把环保与居民生活割裂开来,而是把维修服务、工具共享与节约理念结合起来,让居民在解决实际问题的过程中参与资源循环。这种从生活场景出发的实践,也为全面绿色转型的理念传播提供了基层切口。
以文明实践传播邻里互助,让改革成果看得见、传得开
便民服务解决的是眼前问题,文明实践还需要把服务过程中的互助精神传播出去。海沧将项目实践转化为具象文化符号,打造原创IP“海沧小匠”,设计头戴草帽、手持维修工具的形象,承载邻里互助、匠心服务精神;推出《工坊日记》短视频系列,记录手艺人服务和居民互助的真实故事,通过接地气的内容扩大线上线下传播覆盖面。
这些做法体现了新时代文明实践和文明实践机制创新的实践价值。通过本土文化IP和真实故事,把邻里互助、勤俭节约、匠心服务转化为居民容易理解的文化表达,推动文明培育融入日常生活。文明理念不再停留于抽象倡导,而是通过一个个真实服务场景,让居民看到身边的善意、感受到互助的价值。
项目实施以来,东南网、文明福建、文明厦门等平台多次对相关实践进行报道,进一步扩大了项目影响力,也为总结和传播基层文明实践创新经验提供了载体。传播不仅扩大项目影响,也为基层微改革经验的交流提供了载体。
与此同时,项目系统梳理阵地建设、人员招募、议事机制和运营流程,形成标准化运营指引,为其他社区借鉴应用提供实操参考。下一步,海沧将持续扩容能人资源库,扩充电子产品检修等服务品类,壮大志愿服务队伍,优化居民评价监督机制,扩大“小修小补大篷车”巡回服务覆盖面,并持续完善标准化运行体系。
基层治理的持续改进,还离不开群众参与。通过服务体验官、季度议事和居民评价,项目将公众参与、意见征求与服务优化联系起来,让居民既是服务受益者,也是服务完善的参与者。把群众意见纳入项目运行,有助于进一步畅通社情民意反映渠道,推动社区治理改革与便民服务实践相结合。
一件旧物得到修复,一件工具实现共享,一名手艺人加入服务队伍,一段邻里互助故事得到传播,汇聚起来的就是基层治理中的实际变化。“邻家工坊”以“小修小补”为切口,将资源共享、公益运行、绿色实践和文明传播连接起来,探索了便民服务与基层治理相互促进的路径。
这项改革的价值,不只在于完成了多少修补服务,更在于形成了资源能够共享、居民愿意参与、服务可以持续、经验能够总结的运行机制。通过完善改革落实机制、推动改革举措落地见效,海沧区正在让基层微改革更好融入居民生活,为提升基层治理现代化水平积累可借鉴的实践经验。
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