【深入学习贯彻市第七次党代会精神】马龙区“14335”模式打造土瓜冲乡村旅居

来源：市场资讯

（来源：马龙发布）

坚持“党建”引领

筑牢发展根基

（一）深入学习借鉴。深入学习运用“千万工程”经验，组织党员代表到浙江安吉余村等地，围绕做实党组织建设、做大集体经济、做强乡村旅游等进行全面系统学习，向避暑旅客开展旅居需求、避暑意向调研，向土瓜冲居民征求意见建议，达到转化发展思想、明晰发展路径、凝聚发展合力的目的。

（二）坚持规划引领。在村庄规划中，土瓜冲居民小组坚持保留乡村风貌、不搞大拆大建、不破坏自然生态的原则，在全面盘清闲置资源资产、调研走访征求民情民意的基础上，深入分析村庄整体风貌、配套设施、产业分布等，积极邀请专业人士、乡贤能人、居民代表、市场主体参与村庄规划、民房改造设计以及产业发展谋划，做到既立足“本土”，又彰显“特色”。

（三）党员先行先试。广泛开展“我的家乡我建设·党员带头做示范”活动，组织党员带头落实工作、带头宣传动员、带头调处矛盾，全面参与到旅居产业发展工作中来，消除群众“不敢做”的顾虑，形成自己的村子自己建、自己的发展自己谋的良好局面。

推动“四方”参与

汇聚发展合力

（一）坚持政府主导。整合涉农资金700余万元，整体推进村内道路改造提升、污水收集处理、人居环境整治等公共基础设施建设，全村实现道路畅通、环境整洁，为建设旅居村奠定了坚实基础。

（二）坚持集体协同。建立“党总支+企业+合作社+农户”的利益联结机制，由社区党总支牵头流转农户1000亩低效土地，因地制宜发展花卉产业。同时，以每年每间大房1500元、小房800元的价格，对村内77间闲置老旧房屋进行统一租赁盘活、统一规划布局、统一修缮加固，设置22套旅居民宿和13套业态经营空间。

（三）坚持企业运营。由企业结合市场需求，具体负责闲置房屋内部装修、家具置办和运营管理，采取“以商招商”的方式，开发民宿酒店、乡愁饭店、乡村酒吧、直播传媒、文艺培训等服务业态。

（四）坚持居民参与。通过旅居项目的实施和引导，在外发展的一些村民陆续回村创业，按照业态满村、错位发展、相互补充的发展思路，先后开办小餐馆、小超市、小吃店、小地摊等13家，让回乡居民实现了顾家、增收两不误。

做好“三项”服务

画好党群同心圆

（一）做实组织服务。成立土瓜冲旅居党支部，吸纳社区党员、企业党员、“新村民”流动党员，规范化、常态化开展党内组织生活，搭建起社区、企业、新老村民沟通交流的桥梁，让党员“心有归处、议有平台”。

（二）做细生活服务。建立党员联系户、“生活管家”服务制度和“问题清单、需求清单、服务清单”三张清单，小管家定期上门了解新村民的工作、生活状况，主动听取意见建议，帮助解决必要的服务保障。建立爱心服务驿站，开通公交线路、建设快递站点，尽心尽情服务好新村民、保障好新村民。

（三）做活文化服务。定期开展“相约星期六、魅力土瓜冲”广场舞比赛、掼蛋比赛、乡村好声音等系列活动，深入挖掘传统孝义、红色渊源、花海摄影等文化，引入乡村美术馆、岩彩工作室等文化载体，切实把文化与旅游相融合，构建文化聚人、文化留人的乡村旅游发展格局。

实现“三方”受益

增强发展信心

（一）集体增收。通过旅居业态“保底收益+股权分红”、花卉产业入股分红、闲置校舍租金等方式，村集体每年可实现保底88万元收入。

（二）企业盈利。若谷文旅开发有限公司通过旅居民宿运营、服务业态招商转租、研学教学实践培训等方式，每年可实现营收70万元左右。

（三）居民致富。居民每年可以实现土地流转租金收入100余万元、房屋租金收入12万元、务工收入160万元，户均可增收2万余元。同时，村集体还将旅居业态“股权分红”部分收益按5：5进行分配，一半用于困难群体帮扶、公益性岗位设置、助学奖学等，一半用于村庄基础设施建设、管理及维护等方面。

赋能“五个”转变

彰显发展成效

（一）组织变强了。党组织通过融入企业运营先进理念、新村民管护先进思想，在推动产业发展、乡村治理和社会服务等方面获得了思想观念的更新，带头谋思路、抓落实的组织力、号召力、凝聚力和领导力得到有力提升。

（二）环境变美了。旅居产业的发展让群众切身感受到只有“环境美丽”才有“经济美丽”，通过基础设施改造、人居环境管护制度的设立、公益保洁岗位的设置，全村人居环境从“脏乱差”变为“网红打卡地”，实现了美丽蝶变、华丽转身。

（三）观念变新了。在旅居村打造中，新居民和老村民广泛交往交流交融，思想得到升华、行为大为改观，自觉遵守村规民约成为常态，实现从“坐着看”到“主动干”的转变。

（四）居民变富了。旅居项目实施以来，土瓜冲旅居村267户居民每年户均实现土地租金3700元；旅居片区31户居民户均实现旧房租金3900元；全村就地就近就业120人左右，年务工总收入160万元，居民“钱袋子”慢慢鼓了起来。

（五）人气变旺了。旅居业态服务、花卉种植加工、文艺文化活动展示展演，彻底将昔日的“空心村”打造为特色产业发展高地，让居民实现就地就近就业创业，也成为北上广、川渝等地的自媒体人士、文学创作者、音乐制作人、自由职业者等群体的热门旅居地。自2024年6月开园以来，共接待游客45万人（次）、入住旅居客3000余人（次），实现旅游产值300余万元。