关西经济界代表团拿到了12月20日至22日的北京行程,由关西经济联合会会长松本正义和大阪商工会议所会头鸟井信吾共同带队。这件事放在中日关系顺畅的年头并不起眼——自1971年以来,关西经济界已先后8次派团访华。特殊的是时机:代表团原定10月18日至23日访问北京和西安,中方以难以接待为由搁置,直到10月下旬才给出新的答复,行程才挪到12月。
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同一件事,第一次没成,第二次成了。放行的是民间经济团体,不是高市早苗内阁。代表团谈的是生意,没有政治谈判权限。中方把经贸通道和政治红线分开处理,这条通道开着,不等于内阁的对华路线被认可。
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产业界急着来,答案在出口数据里。中国海关数据显示,2026年1至5月,中国对日出口氧化钇仅14.123吨,2025年同期为605.292吨,降幅97.67%,6月起对日出口进一步降至接近于零。2026年1月6日,商务部发布第1号公告,禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口,氧化钇被纳入管制范围。
钇不是随手能找到替代品的原料。航空发动机的热障涂层靠它耐受高温,半导体刻蚀设备内部的陶瓷部件靠掺钇抵御腐蚀,齿科氧化锆牙冠缺了它,在冷热交替中容易产生暗纹甚至崩裂。日本东曹已经因上游氧化钇供给受限,暂停了氧化锆粉体的供应。中国齿科材料企业爱迪特在6月17日的投资者互动中确认收到东曹的暂停供应通知,随后完成了粉体国产化替代方案的切换。
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价格信号比停产通知更直接。Argus数据显示,中国以外市场的氧化钇价格升至每公斤1150美元,中国国内价格维持在每公斤9美元左右,同一商品在不同市场之间隔着一道管制清单。日企不是完全买不到,而是要用百倍量级的溢价去其他市场找替代,且替代量远远不够。据英国《金融时报》10月20日报道,一名日本政府官员对钇库存能撑多久的描述是“不是以年计,而是以月计”,日方已请求美国出面劝说中方放宽管制。中国外交部10月21日的回应是,管制目的是制止日本“再军事化”和拥核企图,维护关键矿产全球产供链稳定的立场没有变化。
把访华和断供放在一起看,两条线的边界是清楚的:民间经贸往来照常放行,两用物项出口按安全标准收紧。经济代表团获准访问,不等于高市内阁的政策得到认可;稀土管制收紧,也不等于民用贸易被一刀切断。两条线各走各的,互不抵扣。
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这种安排让高市早苗面对一个结构性的被动。她的执政基础建立在保守派选民和安保强硬路线上,收回涉台言论、正式缓和对华姿态,基本盘会立刻质疑她此前的主张。但产业界的损失是实打实的:关西经济界绕开内阁自己把访华行程谈了下来,说明企业等不起政治路线的调整。
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日本国内的经济账也没有给内阁留出多少缓冲。IMF在10月发布的《世界经济展望报告》中预测,日本2026年实际经济增长率仅为0.7%,印度同年增速预计为7%;按名义GDP推算,日本将在2027年被印度和英国超越,从全球第四降至第六。10月15日,日经225指数收跌4.90%,报64425.95点,下跌3318.34点,按点数计算为历史第三大单日跌幅,AI和半导体相关股票遭到集中抛售。永住许可申请费从1万日元上调至20万日元,10月1日起实施,而日本多个产业恰恰依赖外籍劳工补充人手。
这些国内压力本身不会直接改变外交路线,但它们压缩了高市“用外部强硬换取内部支持”的操作空间。产业资本要的是可预期的原料和可进入的市场,政治路线要的是不退让的姿态。中方把经贸和政冷分开运行之后,产业界就有了绕开内阁自行解决问题的动力,而内阁的强硬路线则失去了“经济代价可控”这个隐含前提。
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关西代表团的飞机落地北京,说明经贸通道没有关死。但这条通道能谈出什么,取决于东京是否愿意在政治层面也做出调整。目前还没有看到这个动作。钇的库存按月计算,政治路线的调整按年计算,两个时钟走得不一样快。
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