吉林
上一篇文章写到，国家级都市圈已经批到21个，还有13个省级行政区"挂零"。这篇顺着说：那21个之外的"排队名单"里，谁最有戏？
先说名单。公开报道里，目前还在规划、编制或上报阶段的候选有10个：哈尔滨、呼和浩特、太原、上海大都市圈、南昌、南宁、贵阳、兰州白银、西宁—海东、苏锡常。
10个里挑重点，按进展排一排。
一、进度最快的是南昌
江西的迫切感写在规划里。江西省"十五五"规划纲要专门写了一章"做强南昌都市圈主引擎"；江西省发改委已经开过《南昌都市圈发展规划》专家咨询会，规划文本在修改完善。
为什么是南昌：江西是单核省会省份，省会经济首位度不低，但缺少国家级都市圈这张"函复"。南昌都市圈以南昌为核心，联动九江、抚州等赣北城市，"1小时通勤圈"框架成熟，产业上电子信息、航空制造有承接节点。这是典型的"万事俱备，只差一纸批复"。
二、南宁也在冲刺
广西"十五五"规划纲要提出"构建以南宁都市圈为核心的现代化城市体系"，《南宁都市圈发展规划》已进入上报审批程序。
南宁的看点是面向东盟。北部湾城市群的辐射，加上平陆运河开通后向海通道的强化，南宁都市圈不止是省内组合，还带着"西部陆海新通道"的标签。广西同样是单核省会，规划上报已走完地方程序，等的是国家层面排期。
三、哈尔滨：东北最后一个省会
东北三省里，沈阳都市圈2023年已批，长春都市圈2025年10月已批，唯独哈尔滨还在等。哈尔滨都市圈以哈尔滨为核心，联动大庆、齐齐哈尔部分县市，主打"哈大齐工业走廊"。
哈尔滨的难度在于城市人口和产业体量。2020年七普哈尔滨常住人口跌破千万，人口外流压力是客观存在的。但正因如此，批复哈尔滨都市圈对东北振兴的信号意义很大——这反而可能成为它获批的加分项。
四、上海大都市圈是另一回事
上海不是"没有圈"，而是圈太大。2026年2月公示的《上海大都市圈国土空间规划（2025—2035年）》草案，范围是上海加苏州、无锡、常州、南通、盐城、泰州、杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、宣城，一共14个市，跨三省一市。
这种跨省级行政区的大圈，编制和协调周期天然更长，不套用"一个省报一个"的节奏。所以它排在队尾，不代表不被重视，只是规格不同。
五、怎么判断谁先批
从已经批的21个看规律：国家级都市圈不是按GDP排名批的，看的是三条——第一，省会或核心城市有没有足够的辐射带动力；第二，1小时通勤圈内有没有第二个能接住产业的节点；第三，规划文本成熟度。
按这三条，南昌、南宁的文本进度已经走到地方程序末端，哈尔滨胜在政策信号，上海大都市圈胜在战略层级。下一批大概率从这三类里出。
你所在的省，都市圈规划走到哪一步了？评论区报个省名，我按公开信息帮你对一下进度。
文中实景图为城市意象示意图，非拍摄地实拍。
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