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四川成都:建设和谐公园城市

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来源:光明日报

街巷漫步、茶馆品茗、锦江夜游、绿道骑行……今年国庆假期,四川成都推出13条主题精品线路,将生态绿道、特色街区、文博场馆与市井烟火有机串联,激发全龄段、多层次消费热情。

成都市文化广电旅游局统计数据显示,今年国庆假期期间,全市共接待游客2606.5万人次,日均接待量同比增长4.1%;接待外地游客987.1万人次,日均同比增长5.6%;接待入境游客5.5万人次,日均同比增长9.1%……公园城市已成为成都走向全国、对话世界的一张鲜明名片。

2022年,成都获批践行新发展理念的公园城市示范区。如今,1500余座公园星罗棋布,超1万公里天府绿道与516公里天府蓝网串联成网,“推窗见雪山”年均超过65天,成都已连续17年获评“最具幸福感城市”。

公园城市的特质,首在生态本底。成都坚持“先定山水再营城”,守好绿水青山,让自然与城市共生共荣,把生态优先、绿色发展贯穿城市规划、建设、治理全过程。

兴隆湖的转变是这套规划逻辑的典型案例。改造之初,设计团队为保护湖泊生物多样性,以林草湿地为基,统筹“生命共同体”核心要素,充分发挥林、水的重要生态服务功能,应用天府生态工法,构筑蓝绿交织、林水融合、协同共生的复合生态格局。随着本土水生植被恢复,大量水鸟与生物群落相继回归,昔日滩涂变身幸福湖湾。

在此基础上,天府新区打造滨水绿廊,巧妙利用沿线土地资源,引入中科院光电所等创新策源项目,发展高端会展业态。“生态+创新”的营城模式,实现了城市功能品质与区域价值的同步跃升。如今,这片蓝绿交织的空间,既承载市民亲水乐水的日常休闲需要,也为科创人员提供了开放交流场域。

如何让绿意抵达每个人的“家门口”?成都系统梳理桥下、街旁、地下、屋顶、滨河、低效用地等7大类18小类剩余空间,以小微更新把“边角余料”变成推窗可见、出门即享的“金角银边”。截至目前,全市累计打造此类公共空间1140处。

青羊区苏坡街道清江社区,原本杂草丛生的空地,经步道铺设、绿植栽种、引入咖啡馆等业态而焕然一新;金沙滨河公园C区以慢行步道和多层次滨水步道连接周边区域,把适老健身、儿童游玩设施与古蜀元素艺术小品嵌入散步动线;成华区保和街道将一块老旧绿地按“平急两用”理念改造为防灾减灾科普园,应急避难与亲子健身复合布局,日常则是全龄休闲好去处……

这类小空间“串珠成链”,织密了15分钟社区幸福生活圈。社区步行5分钟到社区食堂,骑手进驿站充电歇脚,宝妈送完孩子后进再就业培训班,日间照料中心承接老人需求……生活场景的颗粒度越细,群众的获得感越实。

成都将老旧小区改造、城中村更新与养老托育同步实施,建成街道嵌入式为老服务综合体171个、社区为老服务综合站1090个,婴幼儿托位数增至10万个,义务教育优质学校达759所,医联体覆盖全部乡镇卫生院和社区卫生服务中心,新建复合型开放型养老机构40个,认定普惠托育机构514家。公园城市的名片,在老百姓生活中有了具体落点。

从“推窗见绿”到“出门入园”,从“一老一小”服务到社区生活配套,从生态空间到公共服务,示范区的建设成果正在更多更公平惠及全体人民。

从成都城区驱车半个多小时,来到天府新区桃源归谷。这里森林覆盖率超70%,拥有近10.4平方公里乡村山林,冬暖夏凉。自打造出“新生活地”品牌后,这个曾经的单一水果村转向文旅、文创、乡创共同发展,将登山步道、林盘院落、山地农业与现代商业业态结合,目前已打造精品民宿、智慧农业、文化创意、精致小院等生态农文旅项目30余个,2025年区域接待游客超15万人次。

年轻人在回归,外地人也在进来。社交平台上,“在成都的公园里待一天”成为热门话题。越来越多人因这座城市的山水与人情选择留下来,这背后是公园城市的生态价值向经济价值、社会价值、文化价值的持续转化。

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