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10月23日,最高检召开“高质效办好行政生效裁判监督案件”新闻发布会。
10月23日,最高人民检察院召开“高质效办好行政生效裁判监督案件”新闻发布会,发布高质效办好行政生效裁判监督案件典型案例。最高检副检察长张雪樵出席发布会并通报两年来检察机关行政生效裁判监督工作的有关情况。最高检行政检察厅副厅长李昊昕,北京市检察院副检察长祁治国,浙江省检察院副检察长黄世根出席新闻发布会。最高检新闻办副主任、新闻发言人丁海东主持发布会。
两年来,全国检察机关共办理涉企行政生效裁判监督案件3900余件
张雪樵在发布会上介绍,检察机关充分发挥行政生效裁判监督效能,为经济社会高质量发展提供有力法治保障。两年来,全国检察机关共办理涉企行政生效裁判监督案件3900余件,共办理环境资源类行政生效裁判监督案件1700余件。针对行政生效裁判监督中发现的执法不规范或者行政监管漏洞等普遍性问题,全国检察机关在依法抗诉后又提出社会治理检察建议2000余件,推动“由案到治”。
聚焦群众急难愁盼,做实检察为民
检察机关坚持在行政生效裁判监督中站稳人民立场,监督解决重点领域群众急难愁盼问题。重点加强对涉工伤、养老、医疗、拆迁、拆违等涉及群众切身利益案件的行政生效裁判监督。两年来,全国检察机关办理工伤认定及赔偿、工龄漏算、养老金补发等社保领域案件2600余件,办理征收拆迁领域行政补偿、赔偿案件8700余件,助力解民忧、纾民困。
两年来,全国检察机关共促进行政争议实质性化解2600余件
两年来,全国检察机关在办案中促进行政争议实质性化解2600余件,其中拖而不决、诉而不了、长达十年以上行政争议200余件。检察机关坚持以切实保障当事人合理诉求为前提,化解矛盾,促进社会和谐。
检察机关着力敢于监督、善于监督,两年来提出抗诉870余件
检察机关着力敢于监督、善于监督,切实维护司法公正。两年来,依法全面审查、加强调查核实,对认为确有错误的行政生效裁判向人民法院提出抗诉870余件,同比上升1.4倍(与2022年9月至2024年9月相比,下同)。最高检加强重大疑难复杂案件的领办,向最高法提出抗诉55件,同比上升1倍。
两年来,全国检察机关向同级法院提出再审检察建议1030余件
两年来,地方各级检察院对同级法院确有错误的行政生效裁判向上一级检察院提请抗诉1290余件,同比上升1.3倍。最高检会同最高法印发关于规范办理行政再审检察建议案件若干问题的意见,强化再审检察建议同级监督作用,全国检察机关向同级法院提出再审检察建议1030余件,同比上升44%。
行政生效裁判监督依法助力法治化营商环境建设
张雪樵在答记者问时表示,对于破解“趋利性”执法、助力法治化营商环境建设,行政生效裁判监督发挥了以下三方面的作用:一是持续推动解决“过罚不当”问题。二是强化对“重复处罚”问题的监督。三是落实对各类经营主体的平等保护。2025年以来,检察机关部署开展了“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,共办理各类行政检察案件8000余件,涉案金额12.6亿余元,其中行政生效裁判监督案件1800余件。
高质效办好行政生效裁判监督案件典型案例有三个特点
李昊昕在答记者问时表示,高质效办好行政生效裁判监督案件典型案例有三个特点:一是在司法为民上具有典型性。这批案例涉及关乎人民群众切身利益和社会和谐稳定的重要领域,关系到残疾人、老年人、普通劳动者等各类群体的权益保障。二是在服务保障法治化营商环境上具有示范性。检察机关通过对涉及行政协议履行及违约赔偿、企业信赖利益保护、公司股权质押登记等案件的办理,督促行政机关守信践诺,平等保护各类市场主体的合法权益。三是在提升监督质效上具有引领性。检察机关运用上下一体、内外协作机制,强化对疑难复杂案件的精细化审查,对依当事人申请受理和依职权受理的案件依法启动监督程序。
北京:“四个转变”破解不敢监督、监督不力问题
祁治国在答记者问时表示,两年来,北京检察机关共提出抗诉50件、再审检察建议28件,提请最高检抗诉12件。为破解不敢监督、监督不力的问题,北京检察机关采取了以下措施:一是坚持理念引领,推动监督履职从“要我监督”到“我要监督”转变。二是坚持体系聚能,推动监督力量从“各自为战”向“攥指成拳”转变。三是坚持机制创新,推动审查模式从“纸面阅卷”向“亲历查证”转变。四是坚持能力提升,推动监督成效从“程序结案”向“闭环问效”转变。
浙江:三方面举措提升行政生效裁判监督工作质效
黄世根在答记者问时表示,两年来,浙江检察机关聚焦营商环境优化、民生权益保障等重点领域强化行政生效裁判监督,取得了较好的办案效果。浙江检察机关通过采取三方面举措,提升行政生效裁判监督工作质效:一是坚持高标准谋划,构建上下协同工作体系。二是坚持高质效办案,打造数智赋能监督工作模式。三是坚持高效能治理,积极融入大局服务大局。
来源:检察日报社
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