近期,河北省委调整幅度不可谓不大:
继7月31日罗文接替倪岳峰履新河北省委书记后,10月12日王刚“空降”河北担任省委常委,并接替张超超任石家庄市委书记;10月22日省委常委、唐山市委书记常斌履新河北省委副书记;10月24日省委常委、常务副省长赵辰昕任河北省委副书记、省政府党组书记,10月25日接替王正谱任河北省代省长;10月25日官宣陈少波调任河北省委常委、副省长。
明眼人都知道,这是在为即将召开的省党代会作组织准备,新一届河北省委即将亮相!
站在这样一个特殊的历史节点上,喽哥以一名河北人的责任感,斗胆提八条建议——
第一,优化“护城河”思维,把解放思想、务实发展作为全省共识。
无须讳言,这是压在河北头上最重的“看不见的紧箍咒“,几十年拱卫京津的定位,让一部分干部形成了根深蒂固的“护城河思维”——习惯当配角,习惯守土平安,习惯“不出事就是政绩”;遇事先问“能不能干”而不是“怎么干成”。
更隐蔽的是心态上的自我设限,总觉得河北就是“打工的命”“配套的命”。
还有甚者,一些人把当好“护城河”与“加快发展”对立起来,把当好“护城河”就是讲zz,就是有站位。
殊不知,在当好“护城河”的同时加快发展、更好地发展更是智慧、更是站位、更是更好更大地讲zz。
硬件的短板用钱能补,观念的短板用钱补不了。
建议河北能够真正从灵魂深处开展一次不念文件、不喊口号的解放思想大讨论;建立“容错清单”,为敢闯敢试的干部兜底;政务思维从“管理者”转向“服务员”;对京合作的姿态从“护城河”转向“合伙人”,真正在对接京津中加快发展自己。
第二,强省会!强省会!强省会!重要的事情说三遍!
一个没有强省会的省,就像一个没有尖子生的班,整体都提不起气。
这是河北城市群最大的短板。石家庄GDP占全省比重只有17%左右,省会首位度在全国靠后,对比成都的超36%、武汉的超35%,差距肉眼可见。
首位度低意味着,河北没有一个能在全国抢人才、抢资本、抢项目的“尖子生”,没有一张拿得出手的亮眼名片。
要真正从思想上、组织上、制度上把强省会作为省级一号战略实打实推进——重大产业项目、高校、医院、总部经济向石家庄倾斜布局,切实制定三到五年计划或规划,让省会人口规模、经济密度、创新能力三年上台阶。
第三,要把“石家庄都市圈”做热、做大、做成河北统筹省内、站位全国的关键抓手!这不是石家庄一家的事,是省之大事!
石家庄都市圈是全国第17个获批的都市圈,含金量极高。
这项工作此前一直由省长担任召集人,这就保证了都市圈建设的力度。
从目前运行看,圈内党政联席会议已经开了两届,也取得了一些成果。
下一步一定要把这件大事牢牢抓在手上,站在支撑京津冀协同发展的战略高度来持之以恒推进。可以考虑每年公开一张跨市项目清单、一份利益共享责任共担的结算细则,也可以用石雄城际、石家庄国际陆港这些硬项目立信真正,把“开会圈”变成“通勤圈”“产业圈”。
毕竟冀中南这块洼地,真的等不起了。
第四,人口保卫战要当成一号工程来打。
河北的一个隐痛就是常住人口连续多年净流出。
年轻人持续流向京津,毕业生回冀率低。人走了,消费、创新、楼市、社保缴费全跟着失血——这是最隐蔽也最致命的长期伤口。
这件事要从两个方面着力:
一方面,发挥河北高校多、在校人数多的优势,加码青年安居政策、就业政策等,想方设法留住年轻人;
另一方面,发挥河北地域优势,重点在张家口、承德、秦皇岛、保定、廊坊等地培育康养健康产业,做全银发经济链条,打造康养高地,真正叫响“这么近、那么美、康养到河北”的口号!
不管是年轻人还是老年人,只要把人吸引住,河北经济的活力就会越来越强!
第五,对民营经济要始终重视、更加重视!
河北民企贡献了GDP的一半以上,但市场主体密度、民间投资活跃度明显低于山东、河南等邻省。
特别是账期长、融资贵、检查多、招投标隐性壁垒未绝迹,不少老板宁可躺平也不愿扩产。
建议在12345热线开设“民营企业投诉直通车”,凡涉及招投标歧视、账款拖欠、多头检查的投诉,限期办结、公开结果;同时积极把“双盲”评审改革向清欠、融资平等、隐性壁垒纵深推进。
第六,千万不能丧失“算力优势”,要尽快从“卖机柜”升级为“卖应用”。
河北算力指数连续两年全国第一,听着风光,但偏“基础设施层”——数据中心、机柜、绿电占大头,应用层、模型层企业少、能级低。
说到底,河北现在是数字时代的“发电厂”,是最底层的“服务商”,上游没有定价权,下游没有生态圈,赚的是辛苦钱。
下一步河北应该抢抓“算力优势”,探索“北京出需求、河北供算力”,集中培育行业大模型应用和AI垂直场景企业,把算力廊道升级为数字产业廊道,真正把优势变为胜势!
第七,一定要下大决心优化升级县域特色产业集群!
目前全省107个县域特色产业集群听着热闹,实际多数“大而不强”——安平丝网、清河羊绒、白沟箱包,利润微薄、贴牌代工居多、研发投入不足,议价权攥在别人手里。
一个中小企业占九成以上的集群,出不来产业航母。建议在每个百亿级及以上集群布局一个产业研究院、一个区域公共品牌、一批工业设计力量,助力特色产业从“河北制造”走向“河北品牌”。
第八,建立“一张蓝图管五年”的政策连续性机制。
河北吃过“翻烧饼”的亏——战略随换届摇摆、规划跟着领导走的教训不止一次。
数智赋能、县域集群、都市圈、强省会,这些都是河北大有期望的招数,但也都是刚刚起头的棋局,最怕换人换思路、半途而废。
而一旦政策预期不稳,企业和投资者就不敢下长注。
建议以人大决议或规划立法形式把重大战略固化下来,一届接着一届干。
唯有如此,河北才能久久为功!
最后我特别想说的是,
八条建议,八个痛点,但归根到底是一条——
河北最缺的不是资源,不是政策,是把思想从"护城河"里放出来的勇气。
观念一变,天地皆宽;思路一活,满盘皆活。
这些年,河北已经找回了一些向上生长、向上突围的精气神。
新的接力棒交出去了,愿新的班子,把这口气接住、把这条路走通。
燕赵大地的翻身仗,一定要先从脑子里打响!
让我们拭目以待!
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