焦点访谈丨39.94万亿元！中国开放答卷含金量十足

来源：央视

今年以来，中国交出了一份含金量十足的开放答卷。前三季度，我国货物进出口总额39.94万亿元，增速为近5年同期中最快。与此同时，海南自贸港全岛封关运作平稳开局、首届中国（宁夏）—中亚经贸对接交流会召开、平陆运河正式通航等等，都在助力中国打造对外开放新格局。日前，“活力中国调研行”记者团走进广西、海南和宁夏，探访高水平对外开放的新成就。

每天，一箱箱从东盟来的新鲜水果被运到广西的中国—东盟（崇左）水果交易中心，卸货、换车后，很快将运往全国市场。

广西是东盟特色产品尤其是水果进入中国的关键通道。国内每3个进口东盟水果，就有1个从广西口岸进来。这些水果从泰国、越南的果园采摘后，经广西口岸通关，最快48小时就能送到国内消费者的餐桌。

广西壮族自治区党委常委、自治区副主席 卢新宁：为了提升贸易便利化水平，广西打出了一套创新组合拳。

• 一是做强交易平台，我们在南宁、钦州和崇左分别布局了中国—东盟水果交易中心；
• 二是创新通关模式，全区22个口岸全面推广提前申报、两步申报；
• 三是优化监管机制，推进铁海联运、跨境电商、边民互市等等各项试点改革，物流成本直降20%以上。

中国连续17年保持东盟第一大贸易伙伴的地位，而广西与东盟国家陆海相邻，正是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口。

近年来，广西持续提升对东盟贸易便利化水平。在广西凭祥友谊关口岸，提前备案的司乘人员通过刷证件、按指纹、识面相，最快15秒即可通关。货运司机郑书成经常从广州拉货去越南，经广西的友谊关口岸通关出境，他就明显感觉到这里的通关效率越来越高了。

除了北部湾连通东盟多国，广西还向东对接粤港澳大湾区，向西辐射云贵川渝等西南腹地，是有机衔接“一带一路”的重要门户。近两年，广西一直多方发力，把独特的区位优势转化为开放和发展优势。

卢新宁：一是以开放拓展黄金通道，抢抓平陆运河重大机遇，大力发展向海经济。

二是以开放做强黄金平台，擦亮中国—东盟博览会和投资峰会的“金字招牌”。

三是以开放打造黄金引擎，提前布局人工智能这一贸易数字化动力引擎，加强与东盟人工智能领域合作，走出一条北上广研发、广西集成、东盟应用的差异化路径。

就在上个月，平陆运河建成通航，开辟了西南地区通往东盟运输距离最短的水运大通道，这将有效降低物流成本，促进互联互通。

平陆运河通航以来，南宁港货物吞吐量日均突破2万吨，9月货物吞吐量刷新建港以来单月历史新高。

卢新宁：平陆运河是重塑广西开放格局的重大战略机遇。自治区党委、政府全力打造陆海联动开放枢纽，实现“三大能级”提升。

• 第一，提升通道运输能级，畅通物流堵点；
• 第二，提升港口枢纽能级；
• 第三，提升双向辐射能级。

广西将持续放大陆海联动优势，当好中国—东盟合作桥头堡，跑出“一带一路”建设加速度。

近日，一艘印度尼西亚至海南的椰子直航专线货轮，抵达海南的洋浦国际集装箱码头，这里装载着约2800吨毛椰子。海南是全国最大的椰子加工基地，两年前“椰子快线”开通，海运周期从40天压缩至7天。

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，封关以后，有不少进口商品都享受了免征进口关税等政策，这些毛椰子就属于进口“零关税”货物。如今，海南自由贸易港全岛封关运作已经超过10个月，成效如何？

海南省委常委、常务副省长 巴特尔：封关以来，整体运行平稳有序，完成了海南自由贸易港建设“三步走”阶段性目标的第一步。影响主要体现在“三个新”：

• 一是中国对外开放的新前沿；
• 二是地区互利合作的新热土；
• 三是推动经济全球化的新引擎。

免签国家达到88个，累计有180多个国家和地区在海南投资，对国内外要素资源的吸引力不断增强。

海南自贸港全岛封关，曾有人以为是封岛，会影响大家自由出入，其实这是个误区。这里的封关是指将海南岛建成一个海关监管特殊区域。自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，与内地之间作为“二线”，实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的进出口管理制度。封关后，进口“零关税”商品税目达到6600多个，占全部商品税目的74%。

巴特尔：我们狠抓政策落地和优化完善，依托企业“政策直通车”打通落地“最后一公里”，推动增值电信、生物技术、外商独资医院领域扩大开放试点。打通政策和产业转化通道，着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。强化改革系统集成，推出“零关税”货物税收征管等具有自由贸易港辨识度的标志性成果。

在海口的一家外资企业里，工作人员正在调试新的全自动包装生产线。不久前，这些生产设备通过“零关税”进口，为企业节省了关税约130万元。而企业日常生产所需要的原辅料也能通过“零关税”进口。加工后销往内地，符合加工增值免关税政策的还能享受关税减免。此外，海南自贸港企业所得税优惠政策，去年也为该企业减免企业所得税近800万元。

封关以来，海南自贸港与220多个国家和地区建立了贸易往来。截至今年9月底，海南外贸进出口总值3004.5亿元，同比增长49.3%。新增企业17.6万户，同比增长91.4%。

巴特尔：封关后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。我们将更加积极主动推动各领域改革开放、构建国内国际双循环战略交汇点，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用，把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

与海南和广西不同，宁夏不沿边、不靠海，如何融入国家开放大格局？2012年，国家设立宁夏内陆开放型经济试验区，持续深化与阿拉伯国家及共建“一带一路”国家的经贸交流合作。近年来，宁夏一直在建设立体开放通道，以打破内陆区位的制约。如今，依托航空通道优势，宁夏的冷凉蔬菜等特色产品8小时就能抵达迪拜，进入中东市场。

宁夏回族自治区副主席 王立：我们已构建起“东联、西出、南拓、北进＋空中丝路”的立体化开放通道格局。

• 东向常态化开行铁海联运“一单制”班列，经港口转运可通达35个国家，61个港口；
• 西向开通中亚亚麻籽进口班列；
• 南向通达老挝、越南等东南亚市场；
• 北向畅通俄罗斯资源进口通道。

在发展内陆开放型经济的过程中，推动优势产业、优秀企业、优质产品“走出去”是宁夏扩大开放的一个重要战略。

在宁夏一家新能源企业的车间里记者看到，一批光伏支架产品正在加紧生产。几个月前，在首届中国（宁夏）—中亚经贸对接交流会上，他们刚刚接了新订单，首次将1000吨光伏支架出口到乌兹别克斯坦。这次交流会累计达成23个合作项目，这家新能源企业也实现了海外市场的重大突破。他们不是简单地把产品卖出去，而是“光伏支架+全流程解决方案”整体输出。

国际性产业盛会、国家级展会等是宁夏不断拓展国际“朋友圈”的重要平台。葡萄酒是宁夏最具代表性的特色优势产业，就在前些天，第47届世界葡萄与葡萄酒大会在银川开幕，这是大会创办百余年来第一次落地亚洲，宁夏也有了更多与全球葡萄酒产业对话交流的契机。

与此同时，宁夏持续举办的中阿博览会，更是不断拓展了中阿经贸合作的广度和深度。去年举办的第七届中阿博览会，22个阿拉伯国家全部参会，意向签约金额超过一千亿元。

王立：中阿博览会已先后吸引116个国家和地区、9700多家企业参会，签约项目涉及现代农业、能源化工、装备制造等多个领域。从世界杯球场草坪到迪拜餐桌，从浓缩牛奶蛋白到活体奶牛、肉牛，宁夏特色技术、产品正加速“走出去”。

目前，宁夏已与170多个国家和地区开展了经贸往来。过去五年来，全区外贸进出口总值稳定保持在每年200亿元左右，形成特色农产品、新材料等多点支撑的出口体系。

王立：站在新的发展起点，我们将推动更加务实的交流合作、建设更加便捷的开放通道、发展更具特色的开放型经济。继续联通国内大市场，拓展丝路新空间，把内陆开放型经济试验区这块“试验田”，种成高产田、样板田，让世界看到一个更加开放、更加自信、更加有活力的宁夏。

当今世界，单边主义、保护主义加剧，多边主义、自由贸易受到严峻挑战。而中国通过一个个高水平对外开放的生动实践，以实际行动兑现开放承诺，向世界彰显了坚定不移扩大高水平开放的决心与信心。“十五五”规划就“扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面”作出部署，这既是为未来中国发展擘画蓝图，也是在向世界宣告：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，我们将同世界各国共享机遇、共创繁荣。

编辑丨屠志娟摄像丨阮红宇 李佳亮 岑通 高军 叶飞 郭宝来 高振兴 付博文剪辑丨苗佳亮