20岁驻日美军被日本正式起诉，高市早苗称其犯下“恶性重罪”

据日本媒体报道，当局检方于周日起诉了一名20岁的美国海军陆战队员，指控他本月早些时候在冲绳县抢劫并杀害一名女性。

此案再度激起日本当地民众的反基地情绪，日本境内绝大部分美军设施都集中于此，当地居民长期承受相关负担（the case renews anti-base sentiment among locals burdened with hosting the bulk of the U.S. military installations in Japan）。

起诉书显示，驻扎在普天间空军基地的德文·巴拉德被控于10月3日，在冲绳县首府那霸市一家酒店内，用手机充电线勒住受害女子颈部致其身亡，并抢走该女子装有钱包的背包。死因判定为窒息。

据调查消息源称，巴拉德起初否认指控，如今改口，暗示自己涉案（Ballard had previously denied the allegations but now implies partial involvement in the case, according to investigative sources）。

当地警方表示，10月3日深夜，他们发现巴拉德独自在冲绳市内游荡，并于次日以抢劫、杀人嫌疑将其逮捕。

那霸地方检察厅副厅长石井宏也在声明中称：“庭审中，我们将尽力依据法律与证据，严谨举证、厘清案情（In the trial, we want to do our best to make accurate arguments and prove the case based on the law and evidence）。”

案件发生后，冲绳县知事古谢玄太加紧呼吁日本中央政府出台防范举措。当地民众本就对过往美军人员犯下的罪行积怨已久，包括侵害妇女、少女的案件，还有制造噪音和污染等各类问题。

日本当局已向美方提出强烈抗议，敦促美方全力配合调查、从严管束军人。日本首相高市早苗称该案是“恶性重罪”（Prime Minister Sanae Takaichi called the latest case a "heinous crime."）。

这名美国军人巴拉德被捕后，驻冲绳美军于10月9日实施为期30天的宵禁，时段为零点至清晨五点。

外务大臣茂木敏充表示，日美已启动磋商，研讨防范对策，重新评估美军约束官兵基地外行为的“外出许可制度”，以及美日警方联合巡逻机制的成效。

此类恶性案件并非个例。过去五年，驻日美军士兵多次在日本本土及冲绳地区触犯法律，案件涵盖性侵、斗殴、盗窃、酒驾肇事等多种类型，其中，冲绳作为美军基地高度集中的区域，案发频率尤为突出。

除本次震惊舆论的冲绳抢劫杀人案外，近五年来驻日美军在冲绳及日本本土恶性犯罪频发，多次引爆当地反基地情绪。

2023年12月，冲绳嘉手纳基地美军空军士兵布伦农·华盛顿涉嫌诱拐并性侵一名未满16岁的冲绳未成年少女，案件经日方完整司法审理，那霸地方法院于2024年判处其有期徒刑五年，二审维持原判。

该案是近年少数美方配合移交、由日本司法机关独立完成重判的美军性侵案件，判决落地后冲绳多地民众举行集会，抗议美军长期存在的恶性治安问题。

暴力扰民、醉酒施暴案件同样屡见不鲜。2023年10 月初的一个凌晨，一名20岁、隶属于冲绳施瓦布营的美国海军陆战队员，在神奈川县川崎市街头醉酒袭击一名中年路人，致使对方头部重伤、伤口需缝合治疗，嫌疑人被警方当场逮捕，但全程否认施暴行为。

此类无端街头暴力案件多发，进一步加剧日本民众对驻日美军纪律涣散、肆意扰民的负面观感。

而最暴露司法不公、引发举国哗然的典型案例，是2021年美军军官肇事致死案。当年5月，美国海军军官里奇·阿尔科尼斯在静冈县疲劳驾驶失控，冲入停车场造成两名日本民众当场身亡。

2022年日本法院依法判处其三年有期徒刑，但美方援引《日美地位协定》司法优先权，于2023年底将其引渡返美，并在2024年初提前释放，几乎规避了全部刑罚。

该事件彻底暴露驻日美军“在日犯罪、美国审判、从轻处置”的制度漏洞，也是冲绳及全日本民众长期要求修订驻军协定、收回完整司法管辖权的核心原因。

根据《日美地位协定》第17条：美军人员执行公务时犯罪，美方享有优先审判权；公务之外发生的案件，日美双方拥有并行管辖权。

《日美地位协定》长久以来都是矛盾焦点。不少驻日美军涉案人员，即便在日本领土犯罪，美方时常以协定为由优先接管案件，很多肇事者不会受到日本法律的制裁。

美军内部的处分多为降职、罚款、禁闭，处罚力度往往轻于日本本土同类案件的量刑。

一次次案件不断积累民众的不满，冲绳民间多次举行大规模集会示威，要求重新修订《日美地位协定》，约束驻日美军行为，但日美双方至今未能达成实质性的修改方案。