北京
来源：中国房地产网
10月24日，苏州市住房和城乡建设局、苏州市自然资源和规划局、国家金融监督管理总局苏州监管分局联合印发《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》（苏州住建房〔2026〕13号），落实建房规〔2026〕3号文件要求。这是江苏省首个"8·28新政"地方实施细则，苏州由此成为全国第十个落地该新政的城市。
文件以2026年8月28日为时间节点，对商品住房项目分类监管。8月28日（含）前已取得建设工程规划许可证的项目，预售条件与资金监管按原有政策执行；已拿地但尚未取得工规证的项目，原则上按新出让土地项目执行，经备案后2027年底前可按原条件申请预售；8月28日后新发布出让公告的项目，申请预售须单体建筑完成主体结构封顶，预售资金实行全额、全过程监管。
预售门槛明显抬高。封顶认定须楼栋顶板及配套设施完成混凝土浇筑，建设、勘察、设计、施工、监理五方签字盖章出具验收记录，并经属地住建部门现场核查确认。购房人支付的首付款、个人住房贷款等全部存入监管账户，项目完成现房销售备案后，经批准方可解除监管。
现房销售同步推进。8月28日起新出让土地的商品住房项目"优先选择现房销售"，所售房屋及土地使用权须无抵押、无查封；现房销售定金通过网签备案系统签订，原则上不超过购房总价款的3%，直接全额存入监管账户，监管期间不得使用。横向看，北京最严为1%，上海、深圳与苏州同为3%，广州、天津、武汉、杭州为5%。
金融支持方面，8月28日后签订开发贷款合同的项目实行主办银行制，开发贷、项目自有资金、现房销售资金等全部纳入主办银行账户统一管理；8月28日后取得预售许可证的项目，个人住房按揭贷款（含公积金贷款）须在竣工备案后方可发放，贷款资金受托支付至监管账户。同时，新出让住宅用地出让价款可分期缴纳，首期款签约后30日内缴清、不低于总价款50%，余款可延长至两年内缴清且不计利息。
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