山东政商要情（10.19—10.25）

来源：@经济观察报微博

记者 王惠

1，山东发布2026年第二批促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单

近日，山东省制定了《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第二批）》，围绕加力促消费惠民生、推动投资尽快回稳、促进服务业扩能提质、支持产业优化升级4个方面，推出27条政策措施，进一步加大政策支持力度，促进全省经济稳健向好、进中提质。

此次政策明确，省级安排9000万元左右资金支持平台经济发展，单家企业最高补助300万元；统筹1亿元资金支持服务消费新场景建设和促消费活动；统筹2亿元资金支持高成长性服务业企业发展。此外，还将统筹2亿元资金，支持科技服务、信息软件、仓储物流、数字文化等领域160个左右优质项目，单个项目最高补助200万元，四季度再建成省级服务业重点项目250个左右。

在支持产业优化升级方面，共有7条政策，重点推动智能经济和现代农业发展。围绕化工、钢铁、高端装备等重点领域，开展“人工智能+制造”揭榜挂帅，对符合条件的市给予1000万元奖补；遴选发布100个“人工智能+制造”典型应用案例，并给予智能“场景券”资金支持。力争到2030年，全省规模以上工业企业人工智能应用普及率达到70%左右。

提示：此次政策清单聚焦当前经济运行中的堵点卡点和基层、企业实际需求，注重供需两端协同发力，既加大力度促消费、扩投资，也支持服务业扩能提质、产业优化升级，通过资金奖补、要素保障和制度创新等措施，进一步释放政策效应。

2，山东召开民营企业座谈会

10月22日，山东省委召开民营企业座谈会。山东省委书记林武指出，近年来，山东坚持把民营经济作为高质量发展的重要支撑，制定出台一系列政策措施，深入开展服务民营企业专项行动，民营经济活力不断增强，为全省经济社会高质量发展作出了重要贡献。当前，外部环境复杂严峻，越是形势复杂，越要坚定信心，推动民营经济向新向优向好发展。

林武强调，广大民营企业要坚持智能化、绿色化、融合化方向，向“高”而攀、向“新”而进、向“数”而行、向“绿”而转、向“融”而兴，在转型升级中抢占制高点，在创新突破中培育新动能。要在传统产业提质升级上塑造新优势，推动炼化、化工、钢铁、有色等传统产业向高附加值、高技术含量、高可靠性、高品牌价值方向发展。要在新兴产业培育壮大上打造新引擎，聚焦高端装备制造、新能源、人工智能、新能源汽车等领域，努力形成更多先发优势。要在未来产业前瞻布局上抢占新赛道，在生物制造、氢能产业、具身智能等领域培育新的增长点。要在现代服务业扩能提质上培育新增量，大力发展科技服务、再生资源、现代物流等生产性服务业，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。要在现代农业高效发展上释放新潜力，着力做好特色种植养殖、农产品加工业、种子种苗业等文章，推动乡村富民产业高质量发展。

提示：民营企业是山东发展不可替代的重要力量，民营企业家是山东发展不可或缺的宝贵财富。今年上半年，山东民营经济增加值增长5.5%，拉动经济增长2.8个百分点。51家山东企业入选2026中国民营企业500强，60家企业入选中国制造业民企500强，均居全国第三。

3，山东发布旅游业发展“十五五”规划

近日，山东省人民政府印发《山东省旅游业发展“十五五”规划》，提出到2030年，山东现代旅游业体系更加完善，优质旅游供给更加丰富，公共服务效能持续提升，智慧绿色发展创新突破，旅游融合带动作用显著增强，旅游的普惠性进一步凸显，初步建成现代化旅游强省，发展成为国家文旅融合新高地、全国乡村旅游目的地、滨海休闲度假首选地。全省年接待国内外游客达到11亿人次，旅游总收入达到1.4万亿元，全域旅游及相关产业增加值占GDP比重达到6%左右。

规划构建了“两圈、双轴、四极、五带、多点”的空间格局。济南和青岛两大都市旅游圈承担辐射拉动功能，其中济南被定位为“联动京沪、带动全省的旅游枢纽城市”。“山水圣人”轴以济南、泰安、曲阜为核心沿104国道南北延伸，“山海齐鲁”轴则以济南为枢纽向东串联至青岛，形成东西向的陆海联动廊道。

淄博、烟台、济宁、临沂被列为旅游发展创新增长极，规划明确要求“总结推广各市在优化全域资源配置、迭代文旅消费场景、创新区域营销策略、提升旅游服务质量等方面的实践经验”。

4，对话金砖——山东省国际贸易投资洽谈会在济南举行

10月21日，由中国国际贸易促进委员会山东省委员会主办的对话金砖——山东省国际贸易投资洽谈会在济南举行，主题为“深化金砖务实合作 聚力共促协同增长”，来自金砖成员国、伙伴国等全球30个国家和地区100余名国际工商界代表，同山东200多家企业开展对接洽谈。

在嘉宾致辞环节，阿拉伯国家联盟驻华代表处主任艾哈迈德·穆斯塔法大使表示，沙特、埃及、阿联酋等阿拉伯国家已正式加入金砖机制，金砖机制持续扩容，全球南方国家联合自强的势头强劲。阿拉伯各国正大力推进经济多元化转型，降低对能源单一产业的依赖，山东企业的产业能力恰好匹配阿拉伯国家的转型需求。他提出能源与绿色转型、农业与粮食安全、基建与数字经济、贸易金融创新四个合作方向，表示阿拉伯各国与山东有广阔的合作空间。

在主题演讲环节，对外经济贸易大学原校长赵忠秀表示，2027年金砖国家将迎来合作窗口期。目前，金砖市场约占山东外贸四分之一，山东对金砖国家进出口增长较快，进口以资源品为主，出口集中机电、化工、农产品等。他建议以龙头带动产业链出海，配套智库研究、人才培训、人文交流，推动从货物贸易向产业链、技术服务、人才培养延伸，务实拓展金砖国家及全球南方国家市场。

据了解，“对话金砖”大会已连续举办三届，2024年汇聚10余国近500名中外代表，开展600余场洽谈；2025年活动覆盖30多个国家和地区、230余家海内外工商机构，共计400余位中外嘉宾参会。目前，“对话金砖”为鲁企对接金砖市场搭建起常态化平台，为山东优势产业出海拓展了合作渠道。

提示：山东与金砖国家经贸联系持续增强，市场空间不断扩大。海关数据显示，今年1至9月，山东对俄罗斯进出口总额为2611.9亿元，同比增长46.9%；山东与印度尼西亚的进出口总额1476.7亿元，同比增长77.6%。山东产业体系完备、制造业基础雄厚，正加快推动人工智能深度赋能制造业，培育高端装备、新能源、新材料、数字经济等优势产业，与金砖国家在智能制造、绿色能源、数字基建、跨境贸易等领域的合作方向高度契合。