现在中东局势一有风吹草动,最先扛不住寒意的永远是伊朗的经济。这段时间美国可没闲着,各种压力全往贸易、金融、能源运输领域往伊朗身上堆,德黑兰手里能打的牌本来就不多,眼瞅着前路要走不通,一份五年前签的中伊长期合作文件突然又被大家翻了出来。走了的莱希留下的这份协议,居然刚好踩中了现在的所有刚需。
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最近阿联酋直接宣布暂停跟伊朗的所有贸易、商业往来还有金融交易,外人看可能就是海湾国家走个外交过场,落到伊朗头上可是直接断了半条重要财路。这么多年阿联酋一直当着伊朗外贸的中转大户,大把的商品、资金、结算流程全靠海湾的商业网络转,现在这扇门咔哒一关,伊朗的日子瞬间就难了好几个等级。
美国的小算盘大家都看得明明白白,真动武耗神又费钱,还不知道要拖到哪年才能出结果,搞经济围堵可是一把好手,慢慢蚕食伊朗的生存空间。只要是敢跟伊朗做生意的金融机构、企业、港口甚至机场,不分青红皂白全都要被美国盯上搞制裁,谁碰谁倒霉。
伊朗也没傻等着挨整,转头就盯上了周边的邻居,跟阿曼谈优惠贸易安排,铆着劲想把跟土耳其之前的贸易协定恢复了,就连伊拉克、科威特这些周边国家的经贸合作也都挨个往前推。南呼罗珊省动作放得最开,直接点头同意西班牙投资者过来搞采矿和矿物加工项目,连阿联酋、土耳其、阿曼的投资者也都在欢迎名单里,摆明了就是要多找几条进钱的路子。
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这些努力当然不是白做的,被制裁了这么多年的国家,多一个贸易伙伴就多一条喘气的口子,多落地一个投资项目,地方上的老百姓就能多赚点活钱。这些中东邻居大半都绑在美国的金融体系里,嘴上谈合作谈得热热闹闹,真等美国的二级制裁砸下来,大部分国家都得先攥紧自己的小算盘,没人敢真冒着得罪美国的风险,把伊朗的经济给托起来。
这个时候莱希当年推动签的中伊25年全面合作计划,分量一下就显出来了。2021年3月27号两国在德黑兰签的这份计划,合作范围铺到了政治、经济、战略好多个方向。这份文件也不是拍脑袋搞出来的,早在2016年1月中伊建立全面战略伙伴关系的时候,两边就已经在对接磋商这份25年的合作内容了。
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2018年之后伊朗的对外路线一下就转了向,美国直接退出伊核协议重启制裁,伊朗的石油出口、货币汇率、国内物价连着遭了好几轮暴击,再傻等西方松口子根本就是死路一条。从那时候开始,向东看就不是喊喊的外交口号了,伊朗需要能长期稳接石油的买家,需要能搞大项目的基建伙伴,需要容量够大的稳定市场,更需要那种遇到压力不会随便跑路的合作方。
中国刚好把这些需求全对上了,我们不光有规模超大的能源需求,还有全链条的完整工业体系。从铁路、港口到电网、通信,从机械设备到工程建设,全是成套的成熟支撑,根本不用东拼西凑找补资源。莱希最厉害的地方,就是没把这份签好的合作计划扔抽屉里落灰,反而直接把它跟伊朗的长期战略安全、经济恢复、拓展国际空间绑到了一块。
2023年2月莱希还特意来中国做了国事访问,两边把中伊全面战略伙伴关系、务实合作还有国际地区事务的相关议题全都聊透了。莱希在任那几年,伊朗还使劲往多边合作平台里钻,先是加入了上海合作组织,之后又搭上了金砖扩员的快车,这些动作串到一块看,全是在给伊朗开更多对外合作的窗口。
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这种变化对伊朗太重要了,被美国压了几十年的国家,总不能靠跟美国单线谈判过日子,把经济、能源、贸易、安全合作全分散到更稳的合作结构里,才能不被人随便卡脖子。2024年5月莱希因为直升机事故离世,当时伊朗政坛做了不少调整,外界好多人都担心中伊合作的节奏会不会直接慢下来。
佩泽希齐扬刚上任那会,伊朗的外交路线确实晃过两下,这也没啥好奇怪的,伊朗内部派系本来就多,不同力量对跟西方谈判、处理地区关系、推进东方合作的优先级,看法本来就没法完全统一。现实压力很快就把选择题怼到了所有人脸上,周边的贸易只能救急根本托不住底,短期的合作协议只能缓一时的压力,根本搭不起来伊朗的经济骨架。
能源是最直接的好处,这么多年中国一直都是伊朗原油的核心大买家,石油能不能顺顺利利卖出去,直接关系到伊朗的财政收入能不能稳,外汇能不能流回来,国内的民生经济能不能正常转起来。基建是另一根顶梁柱,伊朗大把的港口、铁路、电力还有通信设施早就等着更新,别的国家最多能卖点设备过来,少数能凑点资金,能把全产业链、工程队伍、制造能力打包一块带过来的,数来数去也没几个。
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中国的核心优势就在这,我们不是只买油赚个差价,也不是只卖货赚点小钱,是能围绕能源、交通、通信、工业配套搞出一整套长期合作的闭环,这对伊朗重新搭起自己的经济底盘意义完全不一样。美国给的压力越大,伊朗就越能看清楚谁是真的不会随便撂挑子的稳定伙伴,海湾国家要掂量美国的脸色,欧洲企业碰到制裁就直接进退两难,中国的这份战略定力,放在现在简直含金量拉满。
莱希留下的最值钱的东西,根本不只是一张签了字的合作文件,他给伊朗捋清楚了一个最实在的思路,别把整个国家的命运全押在美国会不会松口这件事上,把发展的空间放到更广阔的东方合作网络里,才能跳出别人给画的死圈子。现在伊朗要做的,就是把这份大协议拆成一件一件能落地的小事,怎么把能源贸易稳住,怎么修港口铁路,怎么给矿产加工引资,怎么优化金融结算,全要搞出实打实的细节方案。
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这份中伊25年合作计划不会自动给伊朗送个翻身大礼包,它更像一把早就交到手里的钥匙,门已经推开了,后面的路还得自己一步一步走。莱希当年留下的这步棋,现在正在被现实一点点证明价值,只要德黑兰能把合作方向稳住,大家盼了好久的翻身机会,根本不会是喊两句就过的空口号。
参考资料:中国外交部关于中伊相关合作的例行记者会内容,新华社关于伊朗对华事务相关任命的报道,环球网关于美国对伊新制裁的报道
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