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中期选举最后冲刺!特朗普支持率跌至31%,共和党要丢两院?

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美国中期选举进入最后冲刺阶段,特朗普政府面临的政治压力进一步加大。民调显示,特朗普的施政支持率已经跌至31%,创下其两届总统任期的新低。民主党在国会选举意向调查中以47%对35%领先共和党,双方差距扩大至12个百分点。距离11月3日正式投票只剩不到两周,共和党同时失去国会两院控制权的风险正在上升。

从目前情况看,民主党一旦重新控制国会,美国对华政策可能出现新的强硬倾向。尤其在台湾问题、科技限制和经贸政策上,国会可能向白宫施加更大压力。这意味着,即使特朗普未来两年继续执政,中美关系也可能受到美国国内政治变化的直接影响。

但眼下还有一个重要问题:特朗普的支持度是否再次被低估?2016年、2020年和2024年美国总统选举期间,部分民调都曾低估特朗普阵营的实际表现。如今民主党虽然明显领先,共和党却仍有保住国会多数席位的可能。判断这场选举,必须同时考虑民意变化、投票结构和美国两党之间的利益竞争。

从现有调查来看,经济问题已经成为共和党最直接的压力。路透社民调显示,68%的受访者不认可特朗普处理经济问题的表现,其中包括37%的共和党认同者。美国汽油价格上涨、生活成本居高不下,加重了普通家庭的负担。特朗普此前承诺改善经济状况,但不少选民对实际效果感到失望。

这种不满正在改变美国选民的政治选择,皮尤研究中心10月8日公布的调查显示,63%的民主党候选人支持者表示有强烈投票意愿,共和党支持者只有46%。双方相差17个百分点。更重要的是,民主党选民越来越倾向于把中期选举视为限制特朗普权力的机会。

这对共和党尤其不利,美国中期选举的投票率通常低于总统选举,真正决定结果的往往是双方能否动员自己的基本盘。即使共和党仍然拥有大量支持者,只要其中一部分人缺席投票,民主党就有机会在竞争激烈的选区获胜。不过,支持率下降与选举失败之间,仍然存在一定距离。

特朗普阵营仍有两个重要优势。其一,部分共和党支持者对民调缺乏信任,接受调查的意愿较低,但在正式选举中可能积极投票。其二,特朗普在工薪阶层、农村地区以及部分保守派选民中仍有稳定支持基础。这些选民未必认可政府的全部政策,却可能出于移民、税收和社会议题上的立场继续支持共和党。

更关键的是,美国国会选举由各州、各选区分别决定。民主党即使在全国获得更多选票,也可能因为支持者集中在大城市,无法获得相应数量的国会席位。

10月16日,《库克政治报告》公布的选情评级显示,民主党在214个众议院选区占据不同程度的优势,共和党在200个选区占优,另有21个选区胜负难料。众议院多数门槛为218席。这说明,最终能够决定国会归属的,可能只是少数竞争选区的几万张选票。

共和党显然也意识到了这一点。10月21日,路透社披露,支持特朗普的政治行动委员会在最后六周投入超过2.77亿美元,重点支持得克萨斯、密歇根等关键州的共和党候选人。特朗普阵营试图通过集中投放广告、强化基层动员,弥补民调上的劣势。

因此,特朗普阵营真正可能被低估的,是支持者集中投票的能力,以及共和党将有限选票转化为关键席位的效率。 但这也存在一个前提:共和党必须让对特朗普不满、却仍认同保守派政策的选民继续投票。如果经济压力持续扩大,单靠竞选资金很难完全改变选民判断。



不过,美国两党虽然在国内政策上长期对立,但在对华竞争问题上存在较大共识。无论共和党还是民主党,都把先进制造业、半导体、人工智能和供应链安全视为重要战略议题。民主党重掌国会后,为了展示自己的外交政策能力,可能更加积极地推动对华限制措施,特别是在高端芯片出口、技术投资审查以及关键产业保护方面。

在这种情况下,对华政策可能成为民主党限制特朗普外交自主权的重要工具。特朗普倾向于通过总统直接谈判处理重大经贸争端,重视关税和市场准入等能够达成具体协议的问题。民主党国会议员则可能要求政府增加政策透明度,加强对行政部门的监督,并推动具有长期约束力的涉华立法。

双方的分歧可能导致一种结果:特朗普希望通过谈判稳定中美经贸关系,民主党控制的国会却要求附加更多条件,使双方达成协议的难度上升。

台湾问题尤其值得关注,今年5月,美国参议院两党议员已经敦促特朗普政府推进总额140亿美元的对台军售。如果民主党控制国会,相关议员可能进一步推动军售审查、涉台立法以及军事合作安排。

对中国而言,台湾问题涉及主权和领土完整。美国国会若持续推动具有挑衅性的涉台措施,将增加双方战略误判的风险,也会影响地区安全环境。

当然,特朗普仍然掌握相当大的外交和贸易决策权。现行关税制度赋予行政部门较大操作空间,民主党即使掌控国会,也很难在缺乏共和党支持的情况下全面改变相关政策。这将使美国对华政策形成更加复杂的局面。白宫可能继续推动谈判,国会可能不断增加限制,企业则需要在政治要求与市场利益之间作出选择。

对于中美关系而言,真正需要警惕的,是美国国内政治竞争不断增加双方沟通和合作的成本。选举能够改变美国国会的权力分配,却无法改变中美两国在经济和全球事务中存在广泛共同利益的现实。

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