导语|美国国务卿鲁比奥公开呼吁古巴人与中央情报局秘密合作,CIA随即发布西班牙语招募信息。制裁施压、情报招募与军事威慑相互配合,一条颜色革命的干预路径被摆上台面。
作者简介:中东问题学者,常驻以色列与阿联酋的一线观察者。
美国对古巴的干预,正从经济制裁走向更加露骨的政治动员。10月23日,美国国务卿、古巴裔政客鲁比奥公开呼吁,希望古巴出现“积极变化”的人,应抓住机会与中央情报局建立秘密合作。他将承诺落空、腐败和少数人的特权生活列为理由,把古巴社会的不满情绪直接引向美国情报机构。
![]()
▲ 2026年10月21日,美国国务卿鲁比奥在印度孟买接受媒体采访。两天后,他公开呼吁寻求政治变化的古巴人与CIA合作。
这番话的关键,在于他为政治变化指定了一个外部接口:CIA。当美国最高外交官公开鼓励别国民众与本国情报机关合作,所谓“支持民主”便显露出权力操作的实质。结合特朗普政府持续要求古巴发生根本变化的政策,这场招募指向的,正是借内部力量推动政权更迭。
更值得注意的是,CIA随后通过官方账号发布西班牙语信息和视频,介绍如何与该机构建立联系。这使鲁比奥的喊话有了实际承接渠道。公开传播负责扩大影响,秘密合作负责筛选人员,一场以古巴内部不满为入口的政治招募由此摆上台面。
公开招募与秘密行动并不矛盾。对情报机构而言,广告可以让所有人看见,回应者的身份与任务则可以隐藏。鲁比奥强调少数人的特权,意在扩大民众与执政体系的隔阂;相关视频对潜在合作者职业和信息接触能力的关注,则说明具有内部资源的人,更可能成为重点争取对象。
这也解释了为什么这次表态必须放在此前的政策链条中理解。今年1月,美国建立针对向古巴供应石油国家的额外关税机制,将压力施加到第三国。古巴能源供应因此面临更严峻的外部限制,而燃料短缺会沿着发电、运输、食品供应和医疗服务不断传导,最终落到普通家庭身上。
▲ 2026年10月23日,特朗普在佛罗里达州迈尔斯堡出席竞选集会。他在会上再次谈及古巴,并提出美军舰艇在古巴附近停留的设想。
联合国独立人权专家已警告,相关燃料限制正在冲击古巴民众的健康、教育、饮水等基本权利。这暴露出美国政策的尖锐矛盾:一面通过外部压力加重民生困境,一面又把困境转化为争取政治合作者的宣传资源。古巴人的生活压力,被纳入了华盛顿的政治施压工具箱。
这种做法的逻辑,是让社会付出成本,再期待执政体系承受压力。当困境被解释为政府失去合法性的依据,当与外国情报机构合作被包装成改变命运的捷径,经济胁迫与颜色革命动员之间,便形成了相互支撑的关系。民生问题由此被转化为外部力量重塑政治秩序的筹码。
招募的另一端,是对古巴精英层的争取。据此前媒体报道,CIA已组建专门针对古巴的工作组,强化情报、网络和秘密影响能力,并试图利用领导层内部的分歧。CIA没有公开确认这些行动细节,但相关报道为理解此次公开喊话提供了背景:华盛顿关注的,也包括谁可能在压力下改变立场。
![]()
▲ 2026年5月,CIA局长约翰·拉特克利夫在哈瓦那与古巴官员会面。
特朗普同日的军事言论,则为这套压力增加了威慑。他在佛罗里达州集会上声称,美军舰艇处理完伊朗问题后,可以在古巴附近停留,再由鲁比奥前去完成交易。把一个主权国家的未来讲成军舰驶近后便可成交的生意,本身就体现了强权政治对平等外交的蔑视。
制裁制造压力,情报招募寻找突破口,军事威胁提高拒绝美国要求的成本。三者相互配合,所要争取的结果,是让古巴内部出现愿意接受华盛顿条件的政治力量。颜色革命在这里体现为一种干预思路:由外部力量设定方向,再借当地人员推动政治重组。
鲁比奥的古巴裔背景,也不能为这种干预提供正当性。祖籍可以解释个人情感与政治取向,却不能赋予美国官员替古巴人民决定制度与领导人的权力。他行使的是美国国务卿的职权,调动的是美国国家资源,其政策首先服务于美国政府的战略目标。
对于古巴而言,CIA三个字还有沉重的历史含义。1961年猪湾入侵中,CIA训练和资助古巴流亡武装,试图推翻卡斯特罗政府。此后的“猫鼬行动”又将宣传、破坏和其他秘密活动纳入对古巴的干预。今天的公开招募,因而很难被理解为没有历史包袱的善意邀请。
华盛顿反复使用“自由”“变化”等词语,却始终回避决定性问题:变化的方向,由谁决定?如果标准是能否接受美国条件,如果路径是与美国情报机关合作,那么被优先保障的便是美国的控制力。古巴民众拥有怎样的政治选择,反而被置于外部战略之后。
这也是中国长期强调主权平等、反对外部干涉所针对的现实问题。大国若可以凭借金融、贸易和军事优势,惩罚不接受其要求的国家,再以当地民生困难为理由扶植政治代理人,国际秩序就会退化为实力决定权利。发展中国家的制度自主与发展空间,都将因此受到挤压。
鲁比奥这番喊话真正应当引发警惕的,是一条被公开展示的干预路径:先让一个国家承受外部压力,再要求其人民把外国情报机构当作出路。古巴的未来应由古巴人民自主决定。美国国务卿无权把它做成自己的政治工程,CIA更无权将其列为招募广告里的交付目标。
本文作者:以色列飞飞 首发平台:腾讯新闻(2026-10-25)本文为原创作品,已由权利人授权在本平台同步发布,未经书面许可不得转载、摘编或用于商业用途。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.