湖南城市更新正在从"政策推介"走向"实际落地"。2026年6月,湖南省集中推介133个重点片区、2478个项目、总投资2215亿元;8月,《湖南省城市更新三年行动实施方案(2026—2028年)》正式印发;10月16日,全省城市更新工作现场会在长沙召开,再次确认推进节奏。
对工程人来说,这个盘子的特点是:推介总额大,实际招标分散在各市州,老旧小区、管网、路灯、绿道、口袋公园等配套类订单已经在陆续挂网。
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项目速览
先看基本盘
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总体看,湖南城市更新是一个省级统筹、市州落地、分批推进的大盘。2215亿是集中推介总额,不是已经全部招标的金额,但老旧小区改造、管网更新、路灯绿道等配套订单已经在邵阳、郴州、衡阳、长沙等地陆续挂网。
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最新进展
2026年6月17日:湖南省在长沙举办城市更新资源(项目)发布会,向全社会推介133个重点片区、2478个项目,总投资2215亿元。
2026年8月26日:省政府办公厅正式印发《湖南省城市更新三年行动实施方案(2026—2028年)》,明确2026年启动100个城市更新片区建设。
2026年9月:省级安排5000万元支持62个重点片区前期策划;全省已落地25个"厂网一体、按效付费"污水处理项目。
2026年10月16日:全省城市更新工作现场会在长沙召开,确认上述数据,提出力争到2028年完成城市更新投资4000亿元。
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已能查到的具体招标线索
老旧小区改造(近期已挂网)
郴州资兴市:东江及鲤鱼江生活片区22个小区,计划2026年10月26日开工,工期240天,重点实施雨污管网更新、破损路面修补、线缆整治、屋面防水、消防设施完善等。
郴州永兴县:银都一品片区、龙山路片区老旧小区改造,总投资6828万元,涵盖给排水改造、路面提质、园林绿化、新增照明及充电桩等。
郴州桂阳县:27个老旧小区,概算投资3113万元,涉及居民8172户,包含雨污管网改造、道路翻新、外墙修缮、管线规整等。
郴州苏仙区龙骨井片区:22个小区,EPC招标,已进入招标阶段。
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后续工程机会
1. 老旧小区配套改造
屋面防水、楼道修复、路面"白改黑"、停车位、充电桩、安防监控、飞线整治等,是现阶段最密集的订单来源。
2. 管网更新
三年行动明确到2028年完成老旧管网更新改造1.2万公里,供水、燃气、雨污分流、清淤疏浚、路面恢复都会有量。2026年已完成3820公里,后续仍有较大空间。
3. 路灯与照明
老旧小区、背街小巷、绿道配套的路灯新增和改造,是高频小额订单,适合本地施工单位切入。
4. 口袋公园与绿道
到2028年新建扩建口袋公园/社区公园300个、绿道300公里,景观绿化、铺装、休闲设施配套需求明确。
5. 完整社区配套
养老、托育、健身、便民商业等社区嵌入式服务设施建设,是政策重点支持方向。
6. 历史街区微改造
保护修缮、立面整治、机电消防、景观提升、文旅配套,适合有文保经验的团队。
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工程人行动清单
1. 盯湖南省公共资源交易平台:各市州住建局、公共资源交易中心是主要发布渠道,重点关注邵阳、郴州、衡阳、长沙等地老旧小区和市政配套招标。
2. 提前对接项目业主:各区县住建局是老旧小区改造的主要招标人,提前了解年度改造计划和资金安排。
3. 关注片区更新动态:长沙观沙岭、省博—烈士公园、潮宗街等标杆片区后续仍有基础配套、道路、房建等标段释放。
4. 储备管网施工能力:供水、燃气、雨污分流是三年行动重点,1.2万公里管网改造是持续性机会。
5. 关注完整社区和口袋公园:这类项目单体金额不大但数量多,适合本地企业批量承接。
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风险提示
2215亿是全省集中推介总额,不是已招标金额,实际订单以各地招标公告为准。
老旧小区改造项目单体金额多在千万级以下,适合中小施工单位,大型总包需关注片区统筹项目。
历史街区和片区更新项目对运营能力要求较高,纯施工团队需提前评估参与方式。
管网、绿道等配套订单分散在各市州,需建立多地信息跟踪机制。
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结语
501个片区、133个重点片区、2478个项目,湖南城市更新大盘已铺开。2215亿不是一次性释放,而是通过老旧小区改造、管网、路灯、绿道、口袋公园等标段分批落地。对工程人来说,现在要盯紧湖南公共资源交易平台,提前对接区县住建局,储备管网和配套施工能力,抢先拿下第一批挂网订单。
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