湖北省“十四五”铁路规划里,计划开工建设10条高铁。
最后建成通车的,1条,襄荆高铁。
这个完成率要是拿去做年终总结,念的人自己都不好意思。但真正值得聊的不是这个数字——是剩下那9条里,有2条不是“没来得及修”,是被人当面否了。
先把账摊开。5条在建:十西高铁、合武高铁、武汉枢纽直通线、宜涪高铁、宜常高铁。其中十西高铁有望上半年通车,算是给“十四五”留了个尾巴。剩下4条没开工,其中武咸昌高铁和仙洪监铁路,被国铁集团否决。
“否决”这两个字很重。高铁项目从来不是地方想修就能修,地方规划只是“我想”,进了国家规划才是“我能”。
先说武咸昌。武汉经咸宁到南昌的直通线,听着很美,长江中游城市群一体化嘛。但国铁集团的理由很直白:你这条线和湖北自己规划的武九高铁是平行的,而湖北优先建武九。一条通道上摆两条高铁,客流从哪来?
有人会替武咸昌抱不平:沿线都是山区县市,不是更需要铁路吗?但审批逻辑恰恰相反——武九沿线是工业城市,有客流基本盘。铁路修的是运量,不是同情。
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仙洪监这条更值得说。
它原本不是高铁。它是江汉平原货运铁路的一部分,任务是解决洪湖、监利这些铁路盲区的通达问题,方案是升级为时速200公里的客货两用快速铁路。2022年可研批复的前置要件就完成了,2023年本打算开工。
然后湖北改了主意。为了打造“超米字形”高铁枢纽,把仙洪监改成时速350公里的高速铁路,塞进武贵高铁的盘子里。方案报上去,被国铁集团否了。
辛辛苦苦三四年,一夜回到可研前。
我认为这才是整件事里最值钱的一课:仙洪监不是被别人挤掉的,是被自己的“升级”挤掉的。
一条200公里时速的客货两用线,解决的是洪湖、监利几十万人没有铁路的问题,这在审批上叫补短板,优先级天然靠前。改成350高铁之后,它摇身变成“武贵高铁的一段”,性质从民生项目变成了路网竞赛——你得跟全国所有争干线的高铁项目一起排队,而且排不排得上,还得看整条武贵的走向定没定。
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档次上去了,身份没了。
反过来看能往前走的。阜黄高铁,阜阳至黄冈,为什么能进入开工倒计时?因为它不是湖北的自选动作,它是京九高铁西线的组成部分,是国家干线的一段。可研已经批复,初步设计在加速推进,计划今年下半年开工。湖北段过红安、麻城、新洲、团风、黄冈,其中红安、麻城、新洲新建高铁站,团风虽然经过但不设站。
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荆岳高铁也一样。由荆荆高铁的荆州西站引出,过公安、石首、华容、君山区、岳阳楼区,接入京广高铁岳阳东站。这条线湖北和湖南已经达成共识,力争纳入国家中长期铁路规划及“十五五”并开工。它凭什么有戏?因为它接的是京广,那是既有大动脉,接上去就有流量。
看出来了吗?能批下来的,往往是“我这条线对全国路网有用”;批不下来的,往往是“我这条线对我很重要”。
两个说法差一个字,差好几年。
所以“十四五”湖北高铁这份答卷,与其说是进度落后,不如说是一次规划逻辑的补课。地方规划可以画得很满,但一条线最终能不能落地,取决于它在国家那张图上,是主干还是枝杈。
仙洪监现在正以350公里的标准重启前期研究,力争重新纳入国家中长期铁路规划和“十五五”。沿线的人只能再等几年。
我只是有点好奇:如果当初没改那个标准,2023年开工的那条时速200公里的铁路,现在是不是已经跑上车了。
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