教育纵深丨县中振兴的济阳答卷

2025年9月，教育部等六部门部署县中振兴行动，山东被确定为全国试点；今年1月，山东八部门联合出台实施方案，明确提出到2030年县中要优质均衡、特色多样。政策有了，方向明了。但县中振兴的路到底该怎么走？生源和优质师资的流失，一度成为县中发展的难点、痛点。几年前，济南市济阳区的四所高中还在各自为战。近日，我们邀请到济南市济阳区教育和体育局党组成员、副局长张文尧，济南市济阳区第一中学党委副书记、校长武占友，济阳闻韶中学党支部副书记、校长赵玉栋，一起聊聊县域高中如何从“失血”走向“造血”。

县中振兴这个概念，近年从中央到省里都反复提及。张文尧介绍，县中是相对于省属、市属高中而言的。县中振兴，就是要加大支持力度，办好区县所属高中，让区县的孩子在家门口也能享受到高质量、多样化的普通高中教育。张文尧认为，县中振兴真正的成效要看三件事：一是学生成长的路径是不是更加多元；二是区域高中格局能不能从一枝独秀走向百花齐放；三是老百姓愿不愿意把自己的孩子留在本地就读。让不同禀赋、不同特长的孩子都能找到适合自己的成长赛道，而不是所有人挤一条独木桥，这就是育人质量最直观的变化。

山东省现有县中300余所，在校生100余万人，占据全省普通高中的半壁江山。但县中普遍面临虹吸效应，优质生源和骨干教师被地级市和省会城市层层抽离。武占友介绍说，曾经生源外流，优秀生源竞争越来越残酷，逐渐陷入“好苗子留不住、留下来的基础弱”的恶性循环。校际之间内卷，4所高中互相“掐尖”，这种“掐尖大战”消耗了大量精力，却无助于整体教学质量提升，反而让校际关系更加紧张，造成资源浪费。

赵玉栋补充，还有一个困境是骨干教师外流。受市区平台、待遇、发展空间等优势影响，济阳区优秀骨干教师、学科带头人持续外流，出现了好不容易培养成熟、随即被挖走的被动局面。师资梯队不稳定，持续的教研传承难以落地，学校内生发展动力不足。名师流失还会引发连锁反应，带动优质生源向外流动，形成师资流失、生源下滑的恶性循环，进一步拉大城乡教育差距，制约基础教育高质量发展。

面对这些困境，济阳采取的第一个关键动作，就是坚持高中教育均分生源派位招生政策，从制度层面根除了校际生源恶性竞争。武占友介绍，政策实施后，各校生源质量趋于均衡，教学质量成了唯一的硬通货。龙头学校放下身段，在精细化管理、分层教学、高效学习、特色育人上做文章，谁能把普通生源培养得出彩，谁才是真有本事。如今班里学生层次更加丰富，教师必须面向全体、因材施教，不放弃任何一个基础薄弱的学生。教师的成就感来源也变了，不再是“我带的学生本来就很优秀”，而是“我把原本普通的学生教好了”。老师们始终坚守“把别人的孩子当作自己的孩子来教育”的育人观，用行动与付出兑现让更多孩子上更好大学的承诺。

均分生源解决的只是入口公平，但要让每一所学校都有真正的造血能力，还需要资源的流动。济阳组建了县域高中育人共同体，4所高中从竞争对手变成了并肩前行的战友。赵玉栋介绍说，作为一所年轻的成长型学校，闻韶中学借助共同体建设快速发展，最直观的成效是常态化的高质量联合教研。依托四校教研平台，学校开展每月集体备课、跨校教研、同课异构活动，补齐了以往单校视野有限、资源单薄、教研薄弱的短板。教师对标全区最优教学标准，吸收成熟育人经验，在交流互鉴中拓宽思路、打磨课堂，助力学校高位起步。更深层次的变化是，共同体重塑了教师的成长格局，推动教师从单一的“学校人”转向全域的“教育人”。

张文尧补充，济阳区依托育人共同体搭建师资共享平台，推动管理干部、骨干教师常态化轮岗交流。目前济阳区有6名干部、34名教师交流到闻韶中学；集团内部也打破初高中师资界限，相互交流达到105人。教师身份发生转变，从原来隶属于单一学校，变为育人共同体共享的教育力量。依靠这一套完整的政策体系，有效打破了优质师资固化扎堆的局面，引导骨干力量向基层薄弱学校流动，最终实现全区教师队伍整体提质，为县中振兴筑牢师资根基。

改革推进到今天，济阳的高中教育生态发生了明显变化。张文尧介绍说，随着师资轮岗和集团化办学的持续落地，多所高中办学实力同步提升，逐步从“一枝独秀”转向“百花齐放”。每一所高中都有自己的特色亮点，家长选择学校不再只盯住某一所，而是可以根据孩子的特长选择适合的学校。老百姓的信心，就体现在择校观念的转变中。前些年，不少家长想尽办法送孩子到区外高中就读；现在，越来越多的家长愿意把孩子留在济阳，选择在家门口的高中上学。这种选择的变化，正是群众信心最真实的体现。

长远来看，县中振兴还有一层价值，即教育对县域发展的支撑作用。优质的县域高中能够稳住本地生源，留住本地青少年人才，进而吸引人才回流。良好的教育环境，更是一座城市吸引人才、集聚人气的重要名片，能够为全区经济社会持续发展提供教育支撑。

面向“十五五”，张文尧介绍说，济阳区未来将锚定全市好学校建设目标持续发力，以好校园、好治理、好课堂、好老师、好校长五大维度为实践载体，完善区域统筹协同机制，把师资共享、教研联动、特色培育的共同体机制做深做实，持续抬高全区高中教育质量底盘，让“各美其美、美美与共”的育人格局走深走实。

武占友介绍，未来济阳一中将依托教体局提出的重点项目，努力实现从均衡走向优质。在生源均衡配比下，把更多普通学生培育为拔尖创新人才，让更多的孩子上更好的大学。

赵玉栋认为，站在济阳教育振兴的新起点，闻韶中学将持续走好特色化办学之路，以文化育人、数字赋能，激活学校内生动力，带动教师队伍持续成长，稳步提升办学品质，用心办好老百姓家门口有品牌、有温度、有辨识度的优质中学，为济阳教育振兴贡献闻韶力量。

县中振兴从来不是某一所学校的独角戏，而是整盘棋下各项制度的系统整合、整体提升与改革。均分生源解决了入口公平，交流轮岗解决了过程公平，精细化管理解决了品质公平，几个方面形成闭环，真正推动县域高中从被动“输血”走向主动“造血”。因此，县中振兴，振兴的是县域的未来，守护的是教育公平的底线。

山东教育卫视记者 侯明钰 何泓辰 实习记者 高梓凯

通讯员 济阳区融媒体中心张中山