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种业的法治密码

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一粒种子,蕴藏丰收的密码,寄托农民的希望,更承载着粮食安全这一“国之大者”。2019年1月,最高人民法院知识产权法庭成立,国家层面知识产权案件上诉审理机制正式建立,也标志着我国技术类知识产权司法保护迈入新阶段。

2019年至2025年,全国法院新收植物新品种一审案件4521件,知识产权法庭共受理植物新品种二审案件923件。2026年前三季度,全国法院新收植物新品种侵权、权属一审案件1361件,同比上升23.61%,已连续增长4年;知识产权法庭新收植物新品种侵权二审案件258件,同比上升61.25%。

数据表明,我国种业创新活跃、市场保护需求持续增长,人民法院以司法保护育种创新、护航种业高质量发展的力度也在不断加强。

从严守护创新良种

2025年4月25日,恒某公司与金某公司侵害植物新品种权纠纷案在知识产权法庭公开宣判。涉案玉米品种“NP01154”的独占被许可人恒某公司发现,金某公司生产、销售的“郑品玉491”等7个审定杂交玉米品种,涉嫌未经许可使用“NP01154”作为亲本。

“亲本是杂交玉米的‘父母本’,是整个品种繁育的核心源头,亲本侵权本质上是对种业核心创新成果的窃取。”该案主审法官、最高人民法院知识产权法庭副庭长罗霞表示。知识产权法庭二审查明,侵权方提交的测试报告的加测程序及位点选取不符合规范,不具有证明力;查实被诉7个杂交玉米品种亲本与“NP01154”具备同一性。基于侵权品种多、侵权时间长、侵权面积大,依法适用惩罚性赔偿,二审判令金某公司停止侵害,赔偿恒某公司经济损失5334.7万余元及维权合理开支20万元。这一判赔数额创下我国植物新品种侵权赔偿额新高。

为有效降低权利人证明负担,人民法院积极适用举证妨碍、举证责任转移等规则。2025年,在知识产权法庭审结的植物新品种案件中,品种权人胜诉率超过90%。

针对种业领域屡禁不止的套牌侵权、白皮袋销售、换壳逃责、多层分销、规模化繁育等侵权乱象,积极发挥惩罚性赔偿制度威慑力。在“远科105”玉米品种侵权案中,侵权主体销售未经审定的套牌种子,在被行政查处过程中,恶意通过注销旧主体新设主体“换壳经营”、转移侵权种子、隐匿侵权证据等方式规避担责。二审明确多个侵权主体就补偿性赔偿承担连带责任、惩罚性赔偿依据各自主观过错与侵权情节分别认定,有力遏制了种业链条式、规模化恶意侵权。自法庭成立以来,植物新品种案件占全部审理案件的比例不足4%,但惩罚性赔偿适用占比却高达近四成。

规则引领破解技术事实查明之困

“审理植物新品种案件,技术事实的查明是决定案件结果走向的关键环节和难点所在。”最高人民法院知识产权法庭法官助理陈科介绍,在以往的审判实践中,有些当事人对于技术事实查明操作规程知之不多、操之不严,缺乏规范指引。

为此,2024年,知识产权法庭开展专项调研,梳理全国法院植物新品种审判疑难问题,总结技术查明经验。2026年4月,最高人民法院印发《人民法院审理植物新品种案件技术事实查明工作指引》(以下简称《指引》)。《指引》共40条,建立委托鉴定、专家意见等立体多元的技术事实查明机制,明确了检测结果的审查标准和采信规则,系统构建起植物新品种案件技术事实查明的全流程规范。

“香雪”栀子花品种权人某花木公司发现,侵权方未经许可在多个电商平台销售“无尽雪”栀子花,遂公证购买并送检测,检测采用《植物品种鉴定MNP标记法》,结论为“极近似或相同品种”。二审明确,分子标记检测与田间观察检测可并列适用,MNP标记法明确可参照适用于其他植物。对照样品虽无标准样品,但授权审查报告记载的母株位置与公证取样地一致,来源可采信。二审最终改判侵权成立,各侵权方连带赔偿33万余元。该案裁判经验被吸纳进《指引》规则体系,为林果、花卉等非主要农作物的经济作物品种权保护提供了有效指引。

此外,自2021年起,最高人民法院连续六年发布人民法院种业知识产权司法保护典型案例75件,让严格保护种业创新的法治理念深入人心。10月14日,最高人民法院再度集中发布5件植物新品种保护典型案例,这也是最高人民法院连续第四年在全国粮食安全宣传周开展种业司法专项普法。

“最高人民法院对农业生物技术等农业科技成果的司法保护,让我们种业工作者很欣慰、很安心。”全国人大代表、“杂交谷子之父”赵治海表示。

案例“出海”联通世界

2021年9月,最高人民法院首次发布10件种业知识产权司法保护典型案例,精准聚焦侵权判定、赔偿数额确定、育种成果保护、行政与司法保护衔接、刑事惩治种业违法犯罪等司法实践重点难点问题。

2026年3月11日,这批案例中的9件正式在国际植物新品种保护联盟(UPOV)官网“成员国判例法”专栏刊载上线。该专栏此前已收录美国、欧盟、澳大利亚、荷兰、新西兰等成员提交的标志性司法裁决。中国案例的加入,不仅让中国一跃成为UPOV入库案例最多的国家,而且让全球种业司法智慧的交流图景更趋丰富多元,展现出不同法律传统、农业发展阶段和制度框架下,各国司法回应种业创新挑战的多元路径与共同追求。

保障粮食安全,根本在良种,关键在法治。人民法院将持续以严格公正司法守护种业“中国芯”,夯实大国粮仓的法治根基。

来源丨农民日报

编辑 | 农财君

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