河北
人们一般认为嵩县就是豫西的一个普通的山区县，并不知道它总共有3009平方公里的土地面积，黄金远景储量为500吨，年产量黄金40万两，稳坐全国十大产金县第5的位置。上个世纪60年代曾经短时间地把栾川整个区域都纳入到管理之中。一个山地占比较大、城市发展空间不足的县区，在目前的情况下开始进行县城扩容，它的底气是从哪里来的呢？又是优先向哪个片区扩展呢？
嵩县位于洛阳市西南部，伏牛山、熊耳山和外方山环绕着嵩县，伊河穿城而过。它的区划沿革中有一个非常特殊的地方，在历史上的几次划分和调整都是临时性的建制，并没有把整个乡镇永久地划给了外地县。
1948年成立临时伊鲁嵩县，从嵩县分出车村、孙店、木植街、白河5个地区，并且把汝阳、鲁山的一部分地区也划入其中，将县治设在车村，1949年2月撤销，这4个区全部归回嵩县。
1960年的这次调整规模最大，田湖、闫庄、黄庄、寺庄、老城城关5个公社临时划归伊川，栾川县整体并入嵩县，县政府临时迁到栾川镇办公。到1961年9月三县恢复原来的建制，所有的辖区都如数归还。
嵩县的边界一直很安定，之后各个乡镇的合并或者拆分都是在县城范围内进行的，并没有向外流出县城。1975年把闫庄公社划出去18个大队成立大坪公社，纸房、何村、库区乡等都是内部拆分新设。2020年田湖镇陆浑村被划入库区乡，之后库区乡更名为陆浑镇，整个过程都在嵩县范围内。1986年洛阳地区撤销后，嵩县就划归到洛阳市管辖之下，并不是说县域范围发生了改变。
但是这里就会产生一个实际存在的矛盾。2024年嵩县生产总值为240.07亿人民币、一般公共预算收入为10.87亿人民币、全县总人口为65万人、农业人口为54.6万人。由于山区地形的原因，很难获得大面积的土地来建设城市。因此县城建成区向外扩展的选择余地就更少了。而且财政实力有限，扩容也不可能四面开花，只能优先选择区位好、配套设施完善、土地条件优越的近郊板块进行扩展。经过比较分析之后可以知道，纸房镇、何村镇、陆浑镇这3个片区是县城向外拓展最具条件的地方。
纸房镇紧邻城关东面，并且沿伊河两岸排列着，地形平坦，是最早被纳入伊东新区规划范围内的区域。自2008年开始新区开发建设以来，共征收土地4000多亩，陆浑大道、人民东路等主要道路直接通往镇区，商贸、物流、居住配套逐渐落实到位，多年的建设已经形成了县城副中心的雏形。它与老城区几乎没有任何隔阂，不需要修建很长的干线道路来连接这两个区域，因此它的建设和成本都比较低，它是距离老县城最近的一个扩展方向。
何村镇位于县城西南方，离城关很近，以前一直是近郊农业片区，为县城提供蔬菜、水果等农产品。2024年年末撤乡建镇的时候，就已经开始做承接县城外溢的工作了。目前供水、排水、市政管网等基础设施不断向这里扩展，预留出大片建设用地来承接居住以及一些小规模的企业入驻，填补县城西南部发展空缺。
陆浑镇是原来的库区乡，与陆浑水库相邻。该水库总库容为13.2亿立方米，水面面积有5万亩之多，属于大（Ⅰ）型水利枢纽，并且是国家级水利风景区。该地区古代是陆浑县的地方，历史文化十分丰富。近几年来环湖文旅、康养民宿不断开发，牛寨、望梁、中原渔村这几个片区也相继形成。2025年县城第一批城市建设用地征收工作在陆浑镇望城岗村完成，并且按照规划布局了教育、医疗等公共服务设施，生态资源是该地独一无二的优势。
3个片区正好形成了一个三角形呼应关系，纸房位于东边，何村位于西南方，陆浑镇向着南面依靠着湖景发展，这3个方向互相补充、相互适应不同的功能定位。纸房可以承接居住、商贸等业务；何村镇可以布置配套居住区以及近郊配套；陆浑镇以文旅康养、休闲配套为主导功能，在功能上是互相不冲突的。
嵩县发展基础不断夯实。洛栾高速公路已经通车了，永灵高速公路汝州到嵩县段投资总额为115.5亿人民币，嵩内高速公路、渑淅高速公路洛宁至嵩县段正在有序推进中，高速公路网络越来越密，缩短了嵩县与洛阳主城区之间的时空距离。金钼氟钾新材料产业产值突破百亿元大关，中原矿谷和环湖文旅项目同时进行建设，产业支撑不断加强。为县城扩容奠定了基础。
近郊3个板块各具特色，纸房距离最近、成熟度最高，何村镇规划先行、留白充足，陆浑镇手握稀缺湖景生态资源，上限更高。假如嵩县要进行县城扩容的话，你觉得哪个片区会最先落地呢？
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