作者 | 秦酒
编辑 | 于中瑾
补片接续集采,进入全国勾量阶段。
01
全国补片类接续集采勾量启动
三年新市场进入划分期
近日,内蒙古、四川、上海等地陆续启动辽宁牵头的补片类医用耗材接续集采中选产品协议采购量确定工作。这场由辽宁牵头、覆盖全国的联盟集采,正式进入采购量分配阶段。
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此次接续采购周期自各联盟地区中选结果实际执行日起,至2029年12月31日。这也意味着,当前的协议采购量分配不仅关系到首年订单规模,还将对未来三年的市场产生持续影响。
根据辽宁省医保局通报,本次接续采购共有63家企业、3462个产品参与投标,61家企业的3271个产品中选,临床在用的主流产品普遍中选。
从采购规模来看,全国共有7791家医疗机构参与报量,总需求量达到108.4万片。其中,硬脑(脊)膜补片需求量27.85万片,疝补片需求量80.55万片。值得关注的是,此次接续集采在协议采购量分配上设置了较为细致的梯度规则。
按照采购文件,通过规则一、二中选的企业,按照价格排序,基础量占对应需求量的比例分别设置为100%、80%、70%和50%;通过规则三中选的企业,基础带量比例为30%。在此基础上,部分剩余采购量将由医疗机构自主分配。
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在剩余量分配同样设置细分门槛。根据规定,能够供应全国范围的规则一、二中选企业,以及通过规则三中选、且属于医疗机构填报需求量最大的企业,才可以按规定参与分配。其他企业不参与剩余量分配。
02
国产外资广泛中选
补片市场格局迎来调整
从此次集采结果来看,硬脑(脊)膜和疝补片两类耗材的主流产品普遍中选,国产与外资均有不错的斩获。
在疝补片领域,天津百和至远、日照天一、江苏三联星海等国产企业的中选覆盖范围较广,且相关产品均通过规则一获得中选资格;硬脑(脊)膜补片领域,天新福、迈普医学、正海生物、冠昊生物等国产企业均有产品中选。其中,天新福在三个规格分组中均通过规则一中选,中选情况较为理想。
外资企业同样保持了重要的市场参与度。疝补片领域,美敦力旗下柯惠取得了较好的中选结果,相关产品覆盖多个类别,且均通过规则一中选。巴德、强生等跨国医疗器械企业也有多类产品获得中选资格。
硬脑(脊)膜补片领域,英特格拉、贝朗等进口品牌继续获得中选资格。其中,英特格拉在三个规格分组中均通过规则一中选,保持了较为完整的中选覆盖。
硬脑(脊)膜和疝补片已是集采熟面孔。此前已经历过一轮省际联盟集采。2023年7月,辽宁省牵头12个省(区、兵团)开展补片类耗材集采,覆盖1260家医疗机构,首年意向采购量约12万片。最终,42家企业的1506个产品拟中选,平均降幅达到72.14%。此次接续采购范围从12省扩大至全国各省,参与报量的医疗机构和需求量都大幅增长,集采影响的深度和广度进一步提升。
硬脑(脊)膜补片、疝补片是神经外科、普外科的主要医用耗材,广泛应用于颅脑脊柱硬膜缺损重建、各类腹壁及腹股沟疝修补等手术,具有临床用量大、规格品类多、手术适配性要求高的特点。
不同产品对应的临床使用场景并不完全相同,医疗机构对材料性能、手术方式和使用习惯也有不同要求。因此,在集采价格体系确立之后,产品能否持续满足临床需求,仍然会影响后续采购。
辽宁省医保局表示,此次集采覆盖的产品类型较为丰富,既包括临床应用广泛的腹股沟疝平片,也包括具有特殊功能的防粘连补片等产品。其中年用量超42万片的立体片补片,以及适配复杂颅脑、脊柱手术的高端硬脑(脊)膜补片主流企业普遍中选,防粘连补片等特殊功能耗材全部中选,精准匹配多样化临床诊疗需求。
常态化集采背景之下,价格水分空间急剧压缩,企业既要控制生产和供应成本,也需要不断完善产品体系,以持续稳定后续服务和供应保障。对于企业来说,未来的竞争不仅是取得中选身份和协议采购量,还包括如何将中选产品稳定、持续地应用到临床。
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