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伊朗战争惹出大争议!赫格塞思面临追责,中期选举后或将被逮捕

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作品声明:内容取材于网络

10月24日,持续多月的伊朗战争在美国掀起巨大争议,赫格塞思也再次被推到追责风口。

国会追责声越来越高,中期选举一旦改变众议院格局,他不仅可能丢掉职位,甚至可能被当场逮捕,可这场追责到底走到了哪一步?



弹劾文件早已提交,赫格塞思成了重点目标

这次赫格塞思面对的可不只是几句批评,早在4月15日,多名民主党众议员就提交了六项弹劾条款,把未经国会授权发动伊朗战争、平民伤亡、泄露敏感军事信息和阻挠国会监督等问题,全都列进了文件。

到了9月15日,共和党众议员托马斯·马西又提交八项弹劾条款,并要求众议院进行表决,一个共和党人站出来追究本党政府的战争责任,性质自然不一样,这说明围绕赫格塞思的争议,已经不只是民主党借题发挥,而是开始冲击共和党内部。



10月24日,《华尔街日报》又披露,如果民主党在11月3日的中期选举中拿下众议院,赫格塞思很可能成为新多数党最早追责的高级官员之一。

马西还准备在众议院11月9日复会后推动表决,即使民主党暂时没有接管议事日程,这场麻烦也不会自动消失。

从我的视角来看,赫格塞思之所以被顶到最前面,并不是因为他一个人决定了所有战争政策,而是因为他既负责执行军事命令,又掌握战争资料、伤亡调查和军费使用情况。



总统可以谈战略,白宫可以讲国家安全,可导弹怎么打、行动如何评估、资料是否交给国会,最终都绕不开五角大楼。

五角大楼当然不接受这些指控,发言人称赫格塞思是推动改革的领导者,并把弹劾行动视为政治表演。

可在这里我要说句实在话,面对正式提交的弹劾文件,仅靠一句政治迫害已经很难让争议退场,真正决定他能不能过关的,还是文件、命令和调查记录里写了什么。



伊朗战争的三笔账,才是追责真正的火药桶

压在赫格塞思身上的第一笔账,是美国发动并持续进行这场战争,究竟有没有充分的国会授权。

马西提交的文件称,美国2月28日对伊朗开战时,国会既没有正式宣战,也没有通过专门的战争授权;战事超过《战争权力决议》规定的期限后,军事行动仍在继续。

这属于非常严重的宪法争议,但目前仍是弹劾发起方的指控,并没有法院作出最终裁决。



按照我的理解,问题的关键不在于双方会不会继续争论总统权力,而在于一场持续八个月的战争,已经远远超出临时应急行动的范围,时间拖得越久,行政部门不给国会清楚授权依据就越难解释。

第二笔账是钱和美军伤亡,美国国防部向国会提供的估算显示,截至9月3日,对伊战争的直接军事成本已经达到436亿美元。

国会预算办公室此前还预计,只要战争继续,每个月可能再增加约30亿美元,参议员沃伦10月提交的公开信则称,战事已造成最多23名美军死亡、861人受伤,受损基地的重建费用可能另需数百亿美元。



我始终觉得,这些数字比任何口号都更伤赫格塞思。特朗普政府曾让外界相信战争能够迅速解决问题,可八个月过去,伊朗仍在反击,美军还在投入,霍尔木兹海峡紧张局势又推高油价。

对普通美国人来说,打了多久、花了多少钱、为什么还没结束,都是最直白的问题。



第三笔账是平民伤亡和信息公开,10月8日,多名美国众议员联名要求赫格塞思解释伊朗库赫斯塔克一次袭击。

信中援引报道和武器分析称,美军很可能实施了这次行动,造成5名平民死亡、数十人受伤。议员们还追问米纳卜一所学校遇袭事件,公开报道显示那里有175名平民死亡,其中包括120名儿童。

需要讲清楚的是,这些责任认定仍需完整调查支持,美军也没有公开承认所有事件都由自己造成。



可国会议员指出,相关调查过去数月一直没有完整公开,五角大楼的平民伤亡防范部门又遭到大幅削减。

从我的视角来看,战争中出现误击是一回事,迟迟不给结果则是另一回事,后者会让人怀疑五角大楼到底是在调查,还是在拖时间。



被弹劾不等于被逮捕,中期选举将决定追责能走多远

如果民主党拿下众议院,他们可以组织听证会、传唤官员、索要行动命令和调查报告,也可以凭简单多数通过弹劾条款。

可美国宪法规定,众议院负责提出弹劾,参议院需要三分之二多数才能定罪并罢免官员,以目前的党派格局来看,赫格塞思想在参议院被定罪并不容易。

更重要的是,弹劾本身不会直接带来逮捕。弹劾解决的是官员能不能继续任职,刑事追责则需要检察机关调查、提出指控,再由法院依法处理。



美国国会的宪法资料也明确说明,弹劾和刑事责任可以分别进行,但两套程序不能混为一谈,也就是说,中期选举后被逮捕这条路并非完全不存在,却要连续跨过几道门槛。

民主党需要先拿到众议院控制权,通过调查找到能够支持刑事指控的证据,再把材料移交司法部门,检方还要独立判断是否立案,法院也必须看到足够依据。

截至10月24日,公开信息中还没有针对赫格塞思的刑事起诉书或者逮捕令。



按照我的理解,赫格塞思眼前最现实的危险,不是选举结束第二天就被戴上手铐,而是失去国会保护后,被迫坐进听证会,一项项解释战争授权、军费去向、平民伤亡和信息隐瞒。

只要其中查出有人故意违法、伪造材料或向国会作虚假陈述,政治追责才可能继续向刑事程序发展。



中期选举真正改变的,是调查的大门由谁掌握。共和党继续控制众议院,相关文件可能仍被压在委员会里,民主党翻转众议院,赫格塞思就很难再靠拖延躲过去,至于最后是罢免、辞职还是进入司法程序,只能由证据决定。

战争可以有立场,追责却必须讲证据,让国会查清授权、伤亡和花费,不是削弱美国,而是防止任何政府把战争变成一张不用结算的空白支票,事实越透明,真正应当负责的人才越难逃掉。



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