大家好,我是老萧。
同意在保留75%领土控制权,来实现停火协议后。泽连斯基突然一天之内就变卦,强硬划下领土问题红线,但表态里面却暗藏玄机。
随着美方特使抵达莫斯科,俄乌谈判的可能性再一次成为焦点话题,泽连斯基在接受CNN采访时提出了一种可能性,那就是俄乌可以冻结战线来实现停火和谈判,但同时他也表示,乌克兰不会将本国控制下的领土交给俄罗斯,基辅也不承认被占领地区属于俄罗斯。
看起来他是在给谈判划下了一条红线,那就是领土问题是不能谈的,不过这个表态,里面却内藏一个细节。
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(泽连斯基同意冻结战线)
虽然外界一直认为乌克兰在冲突中处于不利地位,这不光是指乌军在正面战场的防御变得摇摇欲坠,爱国者拦截弹库存耗尽之后,乌军也几无能力拦截俄方导弹,近期甚至出现不能拦截俄方任何一枚导弹的情况。
那么,俄军目前掌控的乌方领土是多少呢?答案是接近19%,顿巴斯地区并没有完全被莫斯科拿下。可从普京一系列表态来看,他坚持要尽快拿下顿巴斯,完成“特别军事行动”的部分军事目标。
但请注意,它只是完成预定的部分军事目标,剩下的如对乌克兰实施“去军事化”和“中立化”,乌军没有接受,也不愿意低头。
在长达四年的冲突和流血使双方已经形成了一种“惯性”,都曾寄望于能通过军事手段来达成自己的目标,而采取政治策略来停止冲突则很难,谁先收手,就相当于承认己方在军事层面的“失利”。双方都不能接受这一点,自然就导致难以停火。
比如乌方要是先停火,就等于是承认“战败”和“割地求和”,基辅内部不可能同意。而对于俄方则同样意味着“失败”,并且有可能面临把现今得到的乌方领土,乃至是克里米亚“吐出去”的概率,这也是莫斯科所不能接受的。
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(俄乌双方都难退一步)
当然,从目前的情况来看是基辅方面更为痛苦,因为基辅确实面临战场上打不赢的情况,乌军始终无力取得决定性胜利,更别说将俄军赶出控制区,乌克兰糟糕的经济情况和美国、欧洲在对乌支持态度上的持续走低,都使得乌方不得不面临不断上升的军事和政治压力。
而只要了解这一点,就能明白泽连斯基划下的“红线”是什么意思了。现阶段克里米亚,顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热的大部分地区,已经被控制多年,其中克里米亚距今更超过十年。
目前泽连斯基无法夺回这些土地,甚至很难说当地人是否欢迎基辅。试图斡旋和主导谈判的美国目前并不在乎基辅的态度,俄罗斯还占据优势。换句话说,泽连斯基强调“永不放弃”对于局面并无影响,起码对美俄两国没有影响。
泽连斯基当然也会明白这种现实处境,但他必须得说这话,因为放弃与否在法理上是有特殊意义的。只要乌克兰始终不在法理上放弃这些土地,那么这些土地就依旧可以变成谈判事项和相应筹码。
俄罗斯暂时也无法完全否认这一点,毕竟国际法摆在那里。现在普京正在做的,是希望国际上能够承认俄罗斯对这些地区的主权。但这是一件还在进行中的事,目前并没有达到莫斯科想要的结果。
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(顿涅茨克和卢甘斯克未必欢迎基辅政府)
而泽连斯基提过不会把己方控制下的领土交给俄罗斯,那什么是己方控制下的领土?自然就是乌军目前的控制区,这些是乌克兰的底线,是真正不能放弃的东西。其实际控制范围,目前大于75%这个数值,还包括了顿巴斯地区的一部分。
考虑到近期普京与特朗普派出的特使会晤后,在原则上同意在11月中旬恢复俄乌美三方会谈,会谈的议题又被确立为冲突结束后的安全体系,那么俄乌谈判是完全有可能的。而来自美国的压力也促使乌克兰必须认真考虑谈判问题,所以问题的关键就在于俄罗斯能让步多少?乌克兰又能保住多少利益?
俄罗斯的底线是必须占据顿巴斯地区,大体上可以认为是顿涅茨克和卢甘斯克必须由俄军控制和作为缓冲带。而乌克兰则希望保住更多领土,如果能让俄方退军那就再好不过。
那么基于这两点来思考,泽连斯基的话就应该被理解为,双方可以就战线和领土问题进行谈判,乌克兰也可以忍受领土暂时在俄方手里,未来甚至再退一步都是有可能的。
泽连斯基的表态非常灵活,或者说他在竭力展现自己的灵活。因为在目前正形成的谈判框架里,乌克兰是弱势方,主动权更多在美俄手中,需要避免的是美国和俄罗斯单方面达成协议,乌方却成了“谈判桌上的蛋糕”,所以泽连斯基需要在态度上做出谈判和让步的姿态,这样才有机会深度参与到谈判之中,并能提出自己的条件。
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(泽连斯基的表态展现乌方同意谈判和让步的姿态)
这样的好处是明显的,既能得到美国方面的体谅与支持,也能在做出姿态和划下红线后,让俄罗斯意识到谈判是有可能的,并愿意为此做出一定的让步。
哪怕就是俄方真的狮子大开口,在乌方让步的前提下,美国方面也有概率对莫斯科施加干预,而不是完全指责基辅破坏谈判了。乌克兰则可以借机得到修整机会,甚至不排除会间接削弱美方支持俄罗斯的可能性。
泽连斯基的外交手段确实有一套,他的表态不会惹恼美俄,还能展现同意谈判的姿态。更在情况多变的当下尽可能的在保障乌克兰的利益,让基辅能在未来的谈判中获得更多的筹码与支持。但这种“优秀”也很无奈,受限于国力的巨大差距,乌方到底能获得怎样的对待,目前尚不可知。
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