泽连斯基在镜头前松口了。
当地时间10月21日,他在接受福克斯新闻节目采访,对按现有战线停止交火的设想作出肯定回应,同时强调,乌克兰还需要美国和欧洲提供安全保障。同时,美方特使威特科夫在圣彼得堡与普京会谈。
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外交接触正在推进,而泽连斯基还得面对另一道难题:如果战火停下来,如何向国内交代这场战争留下的损失。
妥协换不来生存
对泽连斯基来说,接受讨论冻结战线,最难的地方在于如何向国内解释:停止交火之后,被占领土怎么办,安全又由谁来保障。
2022年战事刚爆发的时候,泽连斯基依靠誓死不退的强硬姿态,在国内拿到了极高声望。2022年5月,基辅国际社会学研究所的民调数据显示,他的民众信任度一度冲到90%的高位。那时候乌克兰全国有超过82%的人口坚决反对在领土问题上做任何让步。
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泽连斯基把自己的执政合法性,完完全全捆绑在收复1991年全部边界这一个口号上。他向西方索要援助,向国内动员兵员,用的全都是寸土不让的叙事。
但是战场形势不以基辅政客的嘴硬为转移。经过四年多的激烈消耗,乌克兰东部四州大部分区域以及克里米亚依然处于俄方控制之下。
战争打到现在,泽连斯基的声望已经远不如全面战争爆发之初,但也没有跌到只剩两三成的地步。基辅国际社会学研究所10月调查显示,54%的受访者仍然信任他,41%表示不信任。
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真正值得他警惕的,是另一组数字,该机构9月调查显示,53%的受访者认为他应只任当前一届,支持他参加下届选举的占42%。
说白了,信任他继续处理眼前的战争,不代表愿意把战后的国家继续交给他。这才是泽连斯基往后必须面对的政治难题。
更棘手的是,乌克兰社会希望结束流血,却未必能够接受所有停火条件。沿现有战线停止交火,与主动交出仍在控制的土地,在民众心里是两笔不同的账。
基辅国际社会学研究所10月调查显示,对于乌军撤出目前控制的顿巴斯地区、换取美欧安全保障的方案,61%的受访者明确反对,35%表示可以接受。
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这就给泽连斯基留下了一道难题:协议让步多了,国内反对声可能上来;保障不够硬,又难以说服民众相信和平能够维持。停战协议即使签下来,也未必能替他挡住此后的政治追问。
大国弃子没有退路
泽连斯基急着改口,根本原因在于他的外部靠山已经变卦了。
美国对乌克兰的援助从来不是做慈善,而是为了服务自身的全球霸权与地缘私利。现在美国内部财政赤字严重,国内通胀压力极大,急于从乌克兰泥潭里抽身。
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特朗普多次公开发声,宣称自己不是泽连斯基的支持者,甚至讲出谁能跟俄罗斯达成协议谁才配坐基辅的位置。白宫派出特使威特科夫前往莫斯科接触,就是绕过乌克兰当局直接与大国敲定盘面。
对泽连斯基来说,难处就在这里:乌克兰仍然需要外部支持,却不能保证盟友的每一项安排都符合自己的要求。美国有美国的账,基辅有基辅的难处。
一旦双方对停火条件产生更大分歧,他既要争取援助,又要向国内解释为什么接受或者拒绝,回旋余地并不宽裕。
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当年的格鲁吉亚前总统萨卡什维利,就是最典型的活教材。
2008年的俄格战争只打了短短5天,却给格鲁吉亚留下了长期后果。萨卡什维利没有在战后立即下台,但战争中的强硬姿态,也没有替他保住此后的政治优势。
2012年,他所属的统一民族运动党输掉议会选举;2013年总统任期结束后,他离开格鲁吉亚。2014年,格鲁吉亚检方对他提出多项指控。
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此后,他曾出任乌克兰敖德萨州州长,后来又被剥夺乌克兰国籍,直至2019年才获恢复。2021年,他秘密返回格鲁吉亚时被捕,此后因多起案件被判刑。他本人否认相关指控,称案件带有政治动机。
泽连斯基当然不一定走上同样的道路,但他同样需要考虑,战争中的支持能够延续多久。外部援助可以帮助维持战线,却不能替他回答国内选民对战争损失、政府廉洁和战后生活的追问。
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失去战时护身符
泽连斯基目前尚未面对新一轮全国选举,一个直接原因,就是乌克兰仍处于戒严状态。
乌克兰《战时状态法律制度法》禁止在戒严期间举行总统等选举。战争持续至今,原定的选举没有举行,战后的政治竞争也一直悬在那里。
不过,停火并不意味着戒严会在当天自动解除。安全威胁是否消除、相关法律程序如何推进,都会影响后续安排。
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只要停火能够维持,恢复选举的问题就会更加突出。到了重新争取选票的时候,泽连斯基需要回答的,就不只是如何守住战线,还有如何恢复就业、安置军人,以及让普通家庭重新过上安稳日子。
战时状态一撤销,宪政程序重新启动,乌克兰必须在几个月之内举行全国大选。失去战时权力的庇护,泽连斯基立刻就要赤身裸体面对国内选民和政敌的猛烈围攻。
在乌克兰政坛内部,能够替代他的人选早已浮出水面。前乌克兰武装部队总司令扎卢日内,在军队和民间积累了极其深厚的威望。
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社会调查数据显示,扎卢日内的民众信任度常年维持在64%到70%的区间。在各大民调机构设置的对决投票中,扎卢日内的支持率高达35%左右,持续领先泽连斯基。军方内部对泽连斯基此前插手指挥、临阵换将的行为早就充满积怨。
除了军队将领的强势崛起,乌克兰战前的老牌政治势力也都在等待清算的时机。
对波罗申科、季莫申科等老牌政治人物来说,选举恢复,也意味着重新争取支持的机会。战争中的军事决策、动员政策和军需采购,都可能成为竞争中的争论焦点。
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泽连斯基届时既要说明哪些损失难以避免,也要回答政府有没有失职。至于其中是否涉及个人违法责任,还得由具体案件和证据说话。
和平对饱受战乱之苦的乌克兰普通平民来说,是停止家破人亡的解脱;但对依靠战争动员维持权力的泽连斯基来说,却是政治生命的彻底终结。
参考信源: 泽连斯基表示愿意接受按当前战线冻结冲突的和平协议——观察者网 普京与美总统特使威特科夫举行会谈——央视新闻客户端 特朗普呼吁乌克兰换总统,乌外长:泽连斯基“拥有人民的支持”——澎湃新闻
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