张晓梅由纪检转教育，一百二十四万人的揭阳要补哪块短板

广东区域人物志 · 第 06 期

张晓梅由纪检转教育，一百二十四万人的揭阳要补哪块短板

从纪检系统转任教育系统，张晓梅接手的，是一百二十四万在校生背后的补板考题。

二〇二五年岁末，张晓梅从揭阳市监察委员会副主任，转任市教育局局长。一座百万人口城市的教育短板，摆在了她面前。

01现场：局长通道上的表态

二〇二六年二月五日，揭阳市七届人大八次会议开启「局长通道」。南方报业对现场的报道显示，张晓梅在发言中倡导全市教育系统发扬「争抢拼」精神，并以「想尽千方百计，不怕千辛万苦」一语表明态度。

「局长通道」是人大代表与部门负责人直接对话的窗口。一位刚从纪检系统转来的教育局局长，在这样一个公开场合选择用「争抢拼」三个字定调，本身就传递出紧迫感，也传递出清醒。

这份紧迫感有出处。张晓梅于二〇二五年十二月二十九日，经揭阳市七届人大常委会第四十六次会议任命，由揭阳市监察委员会副主任转任市教育局局长，跨系统履新，身份切换干脆。

从监督岗位到育人岗位，身份变了，但直面问题的习惯被带了过来。这也是她随后在市直学校调研中，能迅速摸清短板的原因所在。把问题找实，是纪检视角最朴素的底色。

02来路：从纪检到教育

二〇二五年十二月二十九日，揭阳市七届人大常委会第四十六次会议决定，任命张晓梅为揭阳市教育局局长，同时免去其揭阳市监察委员会副主任职务。一次跨系统的转身由此完成，程序清楚。

张晓梅现职为揭阳市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长，主持局全面工作。教育工委书记与局长一肩挑，使党务与业务在市级教育系统内的统筹进一步集中，权责对应更为直接。

需要说明，张晓梅此前在纪检系统的具体履历，公开渠道未完整披露，本文以已发布信息为限。对于公开信息有限之处，不作推测与延展，一切以官方发布为准，不替任何人补全经历。

从监委到教育局，跨度不可谓不大。监督与育人，看似两端，实则都指向一支队伍的干净与过硬。这种跨越，本身也说明干部队伍建设需要多岗位历练的视野与厚度。

03账本：一百二十四万人的家底

揭阳的教育家底不小。全市现有各类学校二千八百多所，在校生达一百二十四万人。百万量级的就学人口，意味着每一处短板都会被放大，每一分投入也都会被看见，容不得含糊。

此前，揭阳先后实施两轮教育高质量发展三年提升行动，累计投入四十五点一三亿元，新增公办学位九点七五万个。这组数字，是这座城市补教育短板的实物注脚，也是阶段性的交代。

二〇二六年是「十五五」开局之年。揭阳规划二百六十一个教育项目，预计全年增加学位一点六万个，其中五十三个项目覆盖学前、义务与普通高中阶段，布局兼顾不同学段。

从投入总量到项目数量，揭阳的补板动作已进入工程化阶段。接下来的关键，是这些项目能否按时落地，并真正转化为学生身边的学位与课堂，而非停留在清单与报表之上。

04现场之二：纪检视角的发现

张晓梅到任后的调研，带着纪检系统特有的问题意识。广东省教育厅的专访披露，她发现十四所市直学校在班子与队伍建设上存在短板，这一发现成为后续动作的起点与依据。

短板的具体形态被归纳为几点：班子空缺较多、中层干部青黄不接、年轻干部储备不足。对一个系统的运转而言，队伍断层往往比硬件缺口更难在短期内补齐，也更考验耐心。

她利用寒假窗口期，组建四个研判小组，对市直学校展开全面研判。把问题摸清再动手，是监督岗位养成的习惯，也被带到了教育系统的治理之中，方法先于结论。

十四所市直学校的样本虽不算大，却足以照见一类共性难题。当班子空缺与中层断档叠加，学校运转便可能失速。先把家底盘清，是把补板动作打准的前提，也是务实的第一步。

05深水区：从监督到育人的衔接

从监察委员会到教育局，张晓梅面对的考题变了，但方法论可以迁移。监督视角强调把问题找实、把责任压实，这套思路用在队伍建设上，首先是对短板的诚实清点，不回避。

市直学校班子与队伍的研判，不是一次性的体检，而应沉淀为常态化机制。唯有把研判结果转化为选任与培养的依据，纪检视角的价值才算真正落地，而非一阵风式的排查。

揭阳在校生逾百万，区域之间、城乡之间的资源落差，是补板考题的深层部分。比投入更难的，是让新增学位与师资真正流向最需要的学校与学生，流向薄弱处而非锦上添花。

从监督到育人，最难的是话语转换。纪检讲证据与程序，教育讲成长与规律，两者并非对立。能把两套话语理顺的人，更有可能在补短板时既守住规矩，又贴近课堂的真实。

06建设性质疑：制度与机制的三问

需要说清楚的是，下面讨论的是制度与机制层面的命题，不针对任何个人，也不指向本人或任何一级组织。

一问市直学校班子的常态化研判机制。一次寒假研判能否转为制度，取决于研判结果是否进入选任培养流程，而非随窗口期结束而沉淀为零散记忆。

二问跨系统干部的能力衔接机制。从纪检到教育，专业话语与治理对象都不同，组织如何帮助转任干部完成知识更新，是干部建设层面的普遍命题。

三问百万人口城市的资源均衡配置机制。学位增量如何精准投放、师资如何向薄弱校倾斜，考验的是财政与教育协同的精细度，而非单纯的总量扩张。

07关系注记：揭阳的城市坐标

揭阳地处粤东，是广东的人口大市与产业重镇。庞大的人口规模，既支撑起壮阔的教育需求，也把公共服务的均衡压力推到前台，教育尤甚，牵动万千家庭。

在粤东片区，揭阳的教育家底与邻市互为参照。谁先把短板补齐、把队伍建强，谁就更可能在区域人才竞争中占据主动，教育因而成为城市间无声的较量场。

从全省版图看，揭阳是教育高质量发展三年行动的参与者。其补板路径，对同类人口大市具有可观察的参照意义，也为后来者提供了一份可对照的样本。

人口大市的教育命题，从来不是把钱花出去那么简单。它考验的是在有限财力下做优先级的勇气，是把资源精准滴灌到薄弱校的智慧，也是一届届主官接续发力的耐心。

08侧记：三件事的轻重缓急

把张晓梅近期的公开动作拆开，有三件事值得记下一笔：跨系统转任、调研发现市直学校短板、规划二百六十一个教育项目。三件事各有分量，也各有节奏。

论轻重，队伍短板是内功，比一栋校舍更影响长远；论缓急，二百六十一个项目的落地要赶在学年之前，而队伍重建则要以年计，急不得也拖不得。

三件事串起来，是一位新局长如何用监督习惯丈量教育短板。公开信息有限之处，本文止步于已发布内容，不作延伸想象，也把判断权交还给时间与前方的实绩。

侧记的意义，是把几件公开之事的轻重缓急摆清楚。读者由此可以看到，一位从纪检转来的教育主官，正试图用找实问题的办法，去回应一座百万人口城市的教育焦虑。

10收束：补板是一场慢跑

教育短板从来不是一年补齐的。张晓梅接手的，是一百二十四万在校生背后的慢变量，急不得，也拖不得，需要一届接着一届干，才看得见水落石出。

「争抢拼」三个字，说出了紧迫，也道出了艰难。本文只作梳理观察，所有结论以官方后续发布为准，不愿、也不该替代官方的权威判断与节奏。

补板是一场慢跑，赢在持续，输在停顿。项目会一个个落成，队伍会一寸寸长起来，而真正决定胜负的，是这座城市能否把补短板的劲头保持住、不松劲。

11延展：从纪检视角看教育治理

张晓梅的案例，提供了一个观察窗口：纪检视角的实事求是，能否为教育系统补板提供新方法论。把问题找实，是第一步；把责任压实，是紧接着的第二步。

当更多人口大市面对师资与学位的双重压力，常态化研判与精细配置，将取代粗放投入，成为治理升级的关键词。谁先转身，谁就先解渴。

本文所述，均基于政府门户与主流媒体公开渠道。建设性质疑部分只谈制度与机制，不针对任何个人，亦不指向本人或任何组织，特此说明，亦请读者以官方信息为最终依凭。

从纪检视角看教育治理，看到的不是某一座城市的孤例，而是一类治理命题的共性。把监督的严谨与育人的温度结合起来，或许正是补齐短板最缺的那块拼图。

09时间轴

二〇二五年十二月二十九日　揭阳市人大常委会任命张晓梅为市教育局局长，免去其监委副主任职务

二〇二六年二月五日　揭阳市七届人大八次会议「局长通道」，张晓梅倡导争抢拼精神

二〇二六年　揭阳规划二百六十一个教育项目，预计增学位一点六万个

二〇二六年　实施新强师工程，建市县镇校贯通、人工智能助力的立体教研体系

二〇二六年　做强二十九个教育集团与二十一个城乡教育共同体，实施县域高中振兴

姓名　张晓梅

现职　揭阳市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长

转任　二〇二五年十二月由监委副主任转任市教育局局长

规模　揭阳现有学校二千八百多所，在校生一百二十四万人

投入　两轮提升行动累计投入四十五点一三亿元，新增公办学位九点七五万个

规划　二〇二六年规划二百六十一个教育项目，增学位一点六万个

本文仅基于政府门户与主流媒体公开渠道信息梳理，所涉职务与数据以官方发布为准。文中讨论均指向制度与机制层面，不针对任何个人，亦不构成对任何组织工作的评价。如与后续官方信息不一致，以官方为准。

出处

揭阳市人大常委会：发布市教育局局长任免名单

揭阳市教育局：发布教育项目与工程规划信息

南方报业：报道局长通道与争抢拼表态

广东省教育厅：专访披露市直学校短板调研

同心港湾 · 读城读史

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