关于申报2026年度高校毕业生、就业困难人员灵活就业社会保险补贴的温馨提示

为认真贯彻落实国家、省、市关于进一步做好稳就业、保就业相关要求，根据《甘肃省就业补助资金管理办法》（甘财社〔2026〕41号）和《关于进一步做好就业困难人员认定及经办服务等工作的通知》（甘人社通〔2024〕204号）文件规定，现将2026年度高校毕业生、就业困难人员灵活就业社会保险补贴申报有关事项提示如下：

一、补贴对象

（一）同时满足以下条件的离校2年内未就业高校毕业生

1.离校2年内未就业的高校毕业生；

2.实现灵活就业，并在甘肃人社综合服务平台进行就业登记；

3.在靖远县缴纳2026年度灵活就业社会保险费。

（二）同时满足以下条件的就业困难人员

1.符合就业困难人员认定标准，并在甘肃人社综合服务平台完成认定的人员；

2.认定为就业困难人员后实现灵活就业，并在甘肃人社综合服务平台进行就业登记；

3.在靖远县缴纳2026年度灵活就业社会保险费。

（三）就业困难人员认定条件

就业困难人员是指劳动年龄内（年满16周岁至依法领取养老保险待遇）有劳动能力和就业意愿，但因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。有下列情形之一的登记失业人员，须持《就业创业证》主动向基层公共就业服务机构申请认定为就业困难人员。

1.城镇大龄人员。指距离领取养老保险待遇不足10年的城镇常住人口。

2.“零就业家庭”成员。包括城镇“零就业家庭”和“零转移就业家庭”成员，指同一户籍家庭成员在2人及以上的城镇区域家庭或者脱贫户（含防止返贫监测对象）中，有劳动能力的家庭成员（在校学生、现役军人、已领取养老保险待遇人员除外），均进行失业登记且处于失业状态。

3.城镇低保人员。指享受城镇最低生活保障待遇的人员。

4.残疾人员。指持有《残疾人证》或者《残疾军人证》的城镇常住人口。

5.长期失业人员。包括最近一次办理失业登记后连续失业6个月（含）以上仍未实现就业的人员以及毕业6个月后仍未实现首次就业的离校未就业高校毕业生。其中：判断毕业6个月后是否仍未实现首次就业，以甘肃人社公共服务平台中毕业生登记的就业去向为依据。

6.失地农民。指依法被县级以上（含县级）政府实施统一征地后，完全失去原承包土地的农民。

7.省政府确定的其他就业困难人员。

（四）有下列情形之一的不予认定就业困难人员

1.已与用人单位建立劳动关系或在用人单位参加社会保险的；

2.从事个体经营、创办企业并已领取营业执照或办理法定登记手续的；

3.担任法定代表人、股东（合伙人）、监事、理事或负责人等职务的；

4.正在享受创业担保贷款的；

5.其他不予认定的情形。

二、补贴标准及期限

（一）离校2年内高校毕业生

在公共就业服务机构进行灵活就业登记，并缴纳社会保险费的离校2年内未就业高校毕业生，可享受灵活就业社会保险补贴，补贴标准按不超过其个人实际缴费的2/3给予补贴，超出社保缴费基数100%标准的缴费部分，不予纳入补贴核算范围，补贴期限最长不超过24个月。

（二）就业困难人员

对在公共就业服务机构进行灵活就业登记，并缴纳社会保险费的就业困难人员，给予一定数额的社会保险补贴。补贴标准按不超过其个人实际缴费的2/3给予补贴，超出社保缴费基数100%标准的缴费部分，不予纳入补贴核算范围。补贴期限除对距法定退休年龄不足60个月的就业困难人员可延长至退休外（最长不超过60个月），其余人员最长不超过36个月（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。补贴享受时间自灵活就业登记当月起开始计算。

三、申报材料

（一）离校2年内高校毕业生

身份证复印件、户口本复印件、《高校2年内高校毕业生社会保险补贴申请表》（见附件自行打印）、毕业证书原件及复印件（原件现场审核完之后退还申请人）、社会保障卡复印件、灵活就业证明材料（用工方出具的劳务证明和务工影像资料、无固定用工单位的出具收入流水和务工影像资料）、2026年度灵活就业养老保险缴费凭证。

（二）就业困难人员

身份证复印件、户口本复印件、《就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表》（见附件自行打印）、就业困难人员证明材料（由申请人就业困难人员认定受理社区出具）、社会保障卡复印件、灵活就业证明材料（用工方出具的劳务证明和务工影像资料、无固定用工单位的出具收入流水和务工影像资料）、2026年度灵活就业养老保险缴费凭证。

四、补贴程序

坚持“先缴后补”的原则，符合申报条件的高校2年内未就业高校毕业生和就业困难人员，按照以下程序进行办理：

1.离校2年内未就业高校毕业生向县人社局213办公室提交申报材料；

2.就业困难人员向户籍所在地（常住地）社区提交申报材料，进行初审，初审后由社区提交县人社局审核；

3.县人社局进行审核后，提交人社局党组会审议，审议通过后公示5个工作日，公示期间无异议的，提交财政部门将补贴资金拨付到申报人社保卡账户。

五、申报期限及地址

申报期限：即日起至2026年11月10日。

申报地址：靖远县人力资源和社会保障局213办公室联系电话：0943-5937135

六、靖远县基层公共就业服务机构联系电话

乌兰西路社区：6125036；

西关社区：5915991；

铁路社区：5993157；

罗家湾社区：6122575；

东关社区：6121253；

人民东路社区：6256952；

新城社区：6133679；

二七九社区：6131485；

西街社区：6166006；

东街社区：6126119；

滨河社区：6120315；

人民西路社区：5935588；

靖乐社区：6166902；

附件：附件：离校2年内高校毕业生、就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表.xlsx

靖远县人力资源和社会保障局

2026年10月20日

★来源：靖远县人力资源和社会保障局

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