开局起步“十五五”丨蓄力改革启新程 大同国资国企绘就“十五五”高质量发展新蓝图

10月22日，大同市“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市国资委专场）召开。大同市国资委、市文旅集团相关负责人详解“十五五”国资国企改革总体规划、重点任务，聚焦布局优化、产业升级、国企赋能、文旅提质等关键领域，亮出未来五年国资国企改革发展清晰路线图。

硕果累累！“十四五”期间国资发展根基持续夯实

“十四五”期间，大同市国资国企改革成效显著，发展质效稳步攀升。全市监管企业资产总额、营业总收入年均分别增长4.6%、7.7%。市属国有资本持续向城市基建、城市运营、文旅民生、新能源和数字化等核心领域集聚，企业规模、竞争力全面提升，圆满完成“十四五”既定目标，为“十五五”深化改革、转型提质筑牢坚实根基。

立足新发展阶段，大同国资锚定全市发展定位，围绕党建引领、布局优化、主业提质、治理增效、考核赋能、从严监管六大方向，系统谋划新一轮国企改革任务，全力激活国有经济发展新动能。

优化国资布局，重塑产业发展新格局

针对国资布局优化与结构调整，大同市国资委明确“十五五”重点发力方向。大同市将对标国有资本“三个集中”要求，通过专业化整合，归集文旅、城建、公共服务等板块业务，化解同业竞争问题，明晰国企发展定位。

同时常态化盘活闲置低效资产，清理退出劣质业务，推动国资从规模增长向效益提升转变。聚焦城市更新、民生保障、文旅升级等重点领域，滚动实施优质项目，强化国有经济对城市发展、民生服务、特色产业的支撑作用，全面释放国资发展活力。

深耕“四大赛道”，精准赋能城市转型

围绕全市科技、能源、农业、文旅消费“四大赛道”，大同国资精准布局、精准发力。科技制造领域，推动本土制造企业智能化、设备升级，深化与头部企业合作，承接优质外溢资源。能源领域，加快风电项目建设，壮大新能源产业，助力构建低碳高效能源体系。

农业领域，深耕本土特色品牌，丰富黄花深加工、特色酱卤等产品线，擦亮大同特优农业名片。文旅消费领域，依托市文旅集团深耕古城资源，打造文旅精品项目。同时积极布局算力、数据服务等新兴产业，全方位助力全市产业转型升级。

改革赋能文旅产业，激活城市活力

作为大同市属重点文旅国企，市文旅集团立足全市文旅发展大局，以改革赋能文旅产业提质。依托“一核心两园区”布局，打造古城城市会客厅、文创产业集聚区、文商旅消费综合体，精细化运营存量资产，实现资源、资产、资本层层转化。

深度挖掘北魏、辽金、边塞等特色文化，升级老字号餐饮、古城民宿、景区运营、古都灯会、特色文创、精品演艺等业态，大力发展夜间经济，拉长消费链条。依托“文旅+”融合模式，联动研学、康养、数字科技等领域，串联全域文旅资源，推动大同从网红打卡地向深度度假目的地转型，切实将文旅流量转化为城市发展实效。

健全机制体系，筑牢国企高质量发展底线

“十五五”期间，大同国资将全方位完善发展保障体系。以高质量党建引领国企发展，建强专业化人才队伍，深化清廉国企建设。健全现代企业制度，规范董事会、经理层运行机制，落实市场化用人、薪酬制度。

优化差异化考核体系，侧重科技创新、价值创造、产业升级等指标，以考核倒逼企业转型。构建数字化、法治化监管格局，推行穿透式监管，盘活国有资产、防范资产流失，依托大数据平台实现市县国企精准监管、精准赋能。

新蓝图已然绘就，新征程策马扬鞭。下一步，大同市国资系统将持续纵深推进国企改革，优化产业布局、激活经营活力、夯实发展根基，以优质国有经济赋能全市高质量发展，为大同现代化建设贡献国企力量。

文/李东臻