重庆
2026年10月22日，意大利内政部长马泰奥·皮安泰多西与西班牙内政部长费尔南多·格兰德-马尔拉斯卡在电话会谈后达成一致：两国因休达移民危机而实施的申根暂停措施将不再延长，于当日到期后终止。意大利总理梅洛尼与西班牙首相桑切斯此前在欧洲理事会间隙的会晤，为这一决定铺平了道路。恢复申根规则的同时，两国将加强信息交换，以保障共同空间的安全。
罗马/马德里——持续近三个月的申根区内部边境管控，在10月22日画上句号。意大利内政部当日发布公告，确认皮安泰多西与格兰德-马尔拉斯卡“在友好的电话交谈中”达成一致：“两国目前实施的申根暂停措施将不再进一步延长。”西班牙内政部同步确认，西班牙“已决定不再延长八月份针对来自意大利的航班和海上连接所恢复的边境管控”，意大利也将终止其对应措施。
据意大利内政部说明，两国内政部长的电话会谈，是在梅洛尼与桑切斯于欧洲理事会间隙会晤之后安排的。10月16日，意大利曾将针对西班牙的临时管控仅延长七天，目的正是“与马德里协调撤销措施，并开启双边合作的新阶段”。这一短暂的延长，为双方在10月22日到期前完成外交协调提供了窗口。
措施的起点是2026年7月底的休达移民危机。据安莎社报道，7月30日至31日间，约有7万至8万人从摩洛哥进入西班牙在北非的飞地休达。作为回应，意大利于8月1日对来自西班牙的航空和海上旅客恢复临时边境管控，援引的理由是“内部安全风险与可能的恐怖主义渗透”。西班牙于8月8日采取对等措施，对从意大利入境的旅客实施同等检查。此后，这些措施被多次延长。
意大利内政部事后公布的数据，为这一决定提供了可衡量的注脚：八月份，意大利对约18万名从西班牙入境的旅客进行了识别，其中31人被拒绝入境，但没有任何一人被确认是抵达休达的移民。这一数据在事实上削弱了继续维持管控的必要性。
撤销管控并不意味着安全合作的降级。意大利内政部的公告明确，这一决定“在仔细分析局势后做出，并将伴随信息交换的加强，以确保申根共同空间的完全安全”。西班牙方面同样确认，两国将“加强合作”，以在“不影响安全”的前提下恢复自由流动。换言之，情报共享与警务合作被定位为替代物理边境检查的工具。这一逻辑与申根体系的内在原则一致：内部边境的开放，以外部边境的管控与成员国之间的信任为支撑。
来源：意欧视点 等
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