据宁夏日报日前报道,今年以来,宁夏某县推进医保基金管理突出问题专项整治工作(宁夏日报,2026)。
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图源:宁夏日报
截至目前,该县累计检查定点医药机构238家次,查处违规基金270.46万元;立案处罚9家,罚款117.31万元,解除医保服务协议2家,对30名违规医师实施医保支付资格记分处理。
据报道,该县严厉整治挂床住院,查处7家医疗机构,对10名涉事医务人员实行“驾照式记分”,追回违规基金9.63万元。同时,组织定点医药机构集中自查6轮次,139家机构累计排查整改7类608个问题;该县医保、卫健、市场监管等部门联合核查54家机构,追回违规基金41.39万元。
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上半年共计5.4万人被记分,166人被暂停资格
在国家医保局2024年召开的新闻发布会上,有关负责同志介绍,近年来,医保基金监管力度不断加大,但定点医药机构违法违规使用医保基金行为依然屡查屡犯、屡禁不止,一个主要原因是传统监管模式只能处罚医疗机构、无法“监管到人”“处罚到人”(新华社,2024)。由此,监管体系开始建立针对造成医保基金流失个人的惩戒机制。
2024年8月,国家医保局等三部门印发《关于建立定点医药机构相关人员医保支付资格管理制度的指导意见》,明确医师“驾照式记分”及对应处罚措施(国家医保局等,2024)。
根据规程,医生记满12分则终止医保资格、3年内不得再登记备案,还将被认定为医保领域失信联合惩戒对象,推送至“信用中国”平台。一次性记10分以上的,报送上级部门及纪检监察机关。
随后,上海、湖南、山东、河南北京、四川、江西、河北、福建、贵州、甘肃等地陆续出台了“驾照式记分”的实施细则,记分结果可联动院内绩效、职称、评优等考核结果(国家医保局,2024-2026)。
根据2026年7月国家医保局召开上半年例行新闻发布会数据,今年上半年全国记分5.4万人次,暂停支付资格324人,终止166人。全国检查定点医药机构33万家,处理违法违规机构28万家,追回基金163.5亿元,处理违法违规人员13万人(国家医保局,2026)。
被记分的医务工作者涉及虚假、超范围用药、未按时核验参保人身份信息等问题,被处以不同分值的记分处理。
据公开信息,宁夏另一县查实一家卫生院七项违规,含挂床住院虚假计费、超限定支付范围用药等,涉及基金15.72万元,42名医务人员被逐一记分(该县人民政府,2026)。安徽省某市的9名医师则因在日常接诊中未能有效核验参保人员身份信息等原因,分别予以扣3分处理(该市医保局,2026)。
整体来看,分值虽然直接与医保支付资格挂钩,但在大部分医生因 “失误”而被记分的情况中,单次轻微违规记分不会直接暂停或终止其医保结算资格,只有累计记分达到阈值后,才会触发相应惩戒措施。
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基金监管趋严,医生应牢记“合规”底线
医保基金是百姓的“救命钱”,国家监管趋严是对其安全负责,更是对守法医者的保护。近年来,国内各地强化大数据智能筛查、飞行检查与多部门联合办案,紧盯过度诊疗、超量开药、倒卖回流药等突出问题,让违法违规使用医保资金的行为无处遁形,不少从业者表示“虽然没有主观骗保的意念,但临床场景复杂,一些不规范诊疗行为易在无意间触发记分条款,执业压力很大”。
对此,医疗机构纷纷主动作为,主动压实内控主体责任。如在院内搭建医保前置智能审核模块,嵌入记分风险预警,常态化开展医保政策与典型案例培训,设立科室医保联络员,定期开展内部自查自纠,提前识别并化解诊疗中的合规隐患等。
对于医务人员来讲,则需主动转变理念,规范病历、处方书写,遇到边界不清的情形主动咨询医保管理部门。新政之下,医生执业确实新增了合规负担与风险焦虑,但“紧箍咒”划清的是法律红线,而非束缚手脚的枷锁。对于广大医护工作者来说,只要恪守专业、规范诊疗,不存主观骗保之念,诊疗行为便经得起检验。
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