佛山一村级工业园改造，预计每人增收1.48万元/年

拟投入约6000万元

里水下亨田村级工业园改造项目

正式动工！

10月21日，南海区全域土地综合整治行动暨里水镇下亨田村级工业园改造项目动工仪式及政策宣讲会举行。作为里水镇村社自改的重点项目，下亨田村级工业园改造项目拟投入约6000万元，将原低矮厂房拆除重建，新建建筑总面积达31000平方米的产业载体，改造完成后村集体收益从现在的91万元每年增长至500多万元每年，预计可为经济社每人每年增加分红1.48万元，实实在在惠及全体社员。

下亨田村级工业园改造项目正式动工。

里水镇地处广佛同城前沿，当前，里水正紧紧围绕“勇当枢纽门户、树立同城标杆、全面建设广佛特色小城市”发展战略，全力推进全域土地综合整治，加快村级工业园改造提升。下亨田村级工业园改造项目的动工启建，正是里水以村社自改推进低效用地再开发、向存量要空间的最新实践。

村社自改，向存量要空间

项目位于沙涌社区下亨田股份经济合作社地段，占地面积10511.26平方米（约15.7亩），建筑总面积31083平方米。目前，项目原上盖建筑物已拆除，已出具规划条件并完成施工单位招标，正在办理施工许可证。该项目是下亨田经济社主动求变迈出的关键一步，也为全镇村社自改再添一个可借鉴的样本。

下亨田村级工业园项目效果图。

值得关注的是，园区改造带来的空间扩容，正成为企业增资扩产的“强磁场”。目前进驻园区的一家五金制品企业，原来分设了三间小型工厂，厂房面积合计仅3000多平方米，此次将研发、生产、销售等部门整体迁入，拿下园区一栋约1.6万平方米厂房，规模比原来扩大约5倍。企业主要生产汽车防撞杠等五金配件，产品面向美国市场，通过亚马逊等跨境电商平台销售。企业负责人表示，过去受场地限制，产能难以释放，搬迁后将增加生产线、扩大产能，实现研发生产销售一体化运营。

所谓“村社自改”，是指村（社区）集体经济组织作为改造主体，利用自有资金或融资资金，自行对辖区内的低效用地实施拆除重建或综合整治的一种城市更新模式。与引入外部开发商不同，“村社自改”最大的特点在于——改造的主动权牢牢掌握在村集体自己手中。

沙涌社区上亨田工改工项目。

仪式现场，下亨田村级工业园改造项目、新材料智造园项目、万能新能产业中心项目的施工单位代表共同签订安全施工承诺书，承诺将牢牢守住安全红线，压实安全生产主体责任，规范施工管理，高标准建设，全力打造安全工程、精品工程、放心工程。

施工单位代表签订安全施工承诺书。

产业提质，从“装企业”到“选产业”

下亨田项目的产业逻辑值得关注：改造后的31000平方米载体并非“来者不拒”，而是以产业门槛、环保标准、投资强度筛选入驻企业，方向瞄准高端制造、新材料、新能源等赛道。同步推进的新材料智造园、万能新能产业中心项目，均指向战略性新兴产业，与里水产业升级布局形成呼应。这意味着村社自改不只是空间再造，更是一次产业准入的主动把关——从源头上避免“低小散”回潮，让集体经济发展与区域产业竞争力提升同频。

“今天的启动仪式，既是项目建设的新起点，也是我们践行全域土地综合整治的庄严承诺。”沙涌社区党委书记冯棣燊介绍，沙涌社区紧抓全域土地综合整治与“三旧”改造政策机遇，已经尝到了土地提质增效的红利：下沙蒲屈改造项目、上亨田工改项目建成高标准厂房后，租金收入成倍增长，村集体收入显著增加。当前，社区内不少厂房建成时间较早，建筑残旧、安全隐患突出，原有低效厂房已经无法承载产业发展需求。为此，社区主动求变，采用村社自改模式，选择成熟地块进行拆除重建，下亨田村级工业园改造项目应运而生。“下一步，我们将持续深耕全域土地综合整治工作，盘活低效用地，壮大集体经济，助力产业升级。”冯棣燊说。

沙涌社区党委书记冯棣燊讲话。

政策赋能，从动工到落地

“下亨田村级工业园改造项目正式破土动工，是我镇村社自改推进低效用地再开发的生动实践，充分证明村集体作为改造主体，只要路径清晰、收益可期，完全有能力自主筹资、自主建设，盘活自有存量低效土地。”里水镇副镇长唐力生代表镇党委、镇政府对项目动工表示祝贺。他要求各部门、各村（社区）要提高站位、对标任务，牢牢把握全域整治方向，全力冲刺年度目标。

当前，南海区正围绕“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”总目标深入推进全域土地综合整治扩面提质。土地碎片化、低效用地量大面广，是里水必须破解的难题，整治核心就是集中连片、提质增效、盘活存量。今年里水已明确七项考核任务及十四个攻坚项目，组建由镇党委书记任总指挥的工作协调专班，要求各成员单位逐项对表，明确责任单位、责任人和时间节点；对攻坚项目逐个排查制约因素，做到问题发现在一线、协调在一线、解决在一线，确保早开工、早建成、早见效。

里水镇副镇长唐力生讲话。

唐力生还要求，各村（社区）要学习借鉴下亨田经验，立足资源禀赋，主动谋划低效用地再开发，树立“向存量要空间、向集约要效益”理念，探索符合本村实际的改造路径，激发村集体主动性，推动低效用地转型升级、壮大集体经济。同时要学好用策，精准掌握改造业务实操能力，把政策红利转化为项目落地实效。

政策宣讲会现场。

项目动工只是起点，政策落地更需精准赋能。因此，动工仪式后，佛山市自然资源局南海分局（佛山市林业局南海分局）三旧改造管理股股长郭新光随即为各村（社区）送上一堂实用的政策宣讲课。他以《佛山市南海区集体土地转为国有土地》为主题，重点解读低效用地再开发全流程管理、集体土地转为国有土地两大核心政策，结合理论解读与案例剖析，紧贴里水全域土地综合整治实际，引导各村（社区）带着地块实际问题学政策、吃透流程，把政策红利转化为项目落地实效，为村社自改和低效用地再开发提供业务支撑。

来源：南海融媒