山东
齐鲁网·闪电新闻10月22日讯 近年来，为破解工程建设项目规划设计方案与施工图审查衔接脱节、设计方案反复修改报审等堵点问题，岱岳区行政审批服务局优化设计方案与施工图协同审查机制，推动施工图审查机构提前介入设计方案联合审查，将问题化解在方案阶段，实现从“事后纠错”向“事前防控”转变，以机制创新助力重点项目快落地、快建设、快投产。
靶向梳理审图症结
搭建精细化审查体系
将房屋建筑、市政公用工程、工业项目全域纳入协同审查范围，由区行政审批服务局牵头施工图审查机构联合编制《规划设计方案及施工图技术审查要点》《规划设计方案示例图册》，明确容积率、绿地率、建筑限高、建筑退距等刚性管控指标，细化建筑暖通等专业设计细则。
针对不同类型项目实行分类分级精准服务，在设计初期主动对接设计单位，结合审查要点开展“一对一”技术指导，对易出错环节提前提示。通过明确标准、规范流程、前置化解通病，规划方案一次性通过率从75%提升至90%，施工图纸修改频次同比下降40%以上，修改耗时缩短35%。山东泰山智慧谷特种设备有限公司岱岳区废旧木料深加工项目负责人乔志表示：“前期设计少走弯路，后续现场施工衔接更加顺畅，为项目早日建成投产打下了坚实基础。”
推动审查力量前置
深化跨部门协同联动
构建“多部门协同、专业机构前置”的协同审查新格局。区行政审批服务局牵头统筹，在联合发改、自然资源、应急管理、住建等十余个部门开展方案联审的基础上，创新将施工图审查机构纳入联审体系，让专业审查力量提前嵌入项目前期流程。
泰安市东方建筑设计集团有限公司高级工程师庞磊说：“以前我们是‘等图纸上门’，现在是‘跟着项目走’，很多规范细节在参与规划方案联合审查时就可以提前知晓，既化解了衔接矛盾，又加快了审图速度。”以华能泰安2×9F级燃气蒸汽联合循环项目为例，在方案设计阶段组织施工图审查机构协同进行4次专项技术对接，提前化解设计冲突点8处。在土地成交确认当日，同步协调审批、施工图审查、不动产登记等多部门并联作业，将原本串联耗时20天的审批流程压缩至24小时内完成，审批时效提升85%，助力项目实现“五证齐发”“拿地即开工”。截至目前，该协同联审模式已累计服务各类建设项目32个，推动项目前期整体审批时限平均压缩19%。
推行专员全程包靠
精准护航项目建设
全面推行“一项目一专员”全程包靠制度，将服务触角延伸至工程项目全生命周期。专员主动靠前讲解规划管控标准和施工图审查规则，提前预判设计短板与潜在风险，遇到跨部门衔接难题第一时间统筹协调；针对工艺复杂、技术要求高的重点项目，分类组建专业技术服务团队，提供上门专项辅导，量身定制技术解决方案，从源头减少设计返工与流程梗阻。
山东瑞恒中泰盐化有限公司2×200万吨/年真空制盐项目一期工程负责人高本申表示：“自从有了专属包靠专员，我们心里踏实了不少。项目设计阶段，专员就经常过来沟通提醒，哪些指标不能突破、哪些构造做法不符合规范，都提前讲得明明白白，整个设计和报审过程顺畅了很多，也为项目抢出了宝贵的建设时间。”截至目前，全程包靠服务已覆盖全区34个省市重点建设项目，形成了“协同联审提效、专人包靠护航”的完整服务闭环，切实降低了企业办事成本，持续优化工程建设领域营商环境。
下一步，岱岳区行政审批服务局将继续立足项目建设实际，不断迭代优化协同审查机制，细化技术标准、深化部门联动、拓宽服务维度，以刀刃向内的改革魄力持续优化营商环境，以政务服务的提质增效为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。
闪电新闻记者 王迅 通讯员 王亚男 泰安报道
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