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法国把话挑明!拒绝追随美英施压:联合国不能沦为霸权工具!

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最近联合国选下任秘书长的事儿闹得挺僵,谁都没想到身为北约盟友的法国,这次直接把态度摆到明面,不跟着美英走。第六轮非正式投票结果出来,美英亮红票反对领跑候选人,法国反倒和中俄站在一起投了支持。这波操作直接把原本就模糊的选情,搅得更有看头了。



这次投票和前五轮不一样,安理会首次启用彩色选票,五个常任理事国用红票,十个非常任理事国用白票。目前领跑的格林斯潘,是来自哥斯达黎加的现任联合国贸发会议秘书长,这次拿到了9票支持5票反对1票无意见。按联合国的老惯例,9票已经够到安理会推荐候选人的最低门槛,可红票分布一披露,事儿直接变味儿了。

五张反对票里有两张红票,正好来自手握一票否决权的美国和英国,中法俄三个常任理事国都投了支持。这次虽是非正式摸底投票,可态度已经摆得明明白白,只要美英不改变立场,格林斯潘后续根本进不了联合国大会的表决环节。不止格林斯潘,另外两个呼声很高的候选人也都拿到两张常任理事国的红票反对,之前参选的塞内加尔前总统萨勒,已经在10月17日正式宣布退出竞选。



不少人看完投票结果直呼没想到,法国明明是北约阵营的,怎么这次就敢不给美英面子。其实这事一点都不意外,法国这么多年一直坚持外交自主,从来不是啥都跟着美国走的小跟班。这次投票的核心考量,就是维护联合国的多边权威,绝不能让联合国变成霸权国家搞事的工具。

早在今年九月的联合国大会一般性辩论上,法国代表就把话讲得很透,绝不允许强权凌驾于规则之上,基于多边合作和国际法的国际秩序不可替代。法国负责法语国家事务的官员也公开说,当下全球各种冲突缠在一起,联合国比以往任何时候都更不可或缺。法国这次的选择,本来就是顺着自己一贯的立场来的,不是临时起意蹭热度。



法国本身就是安理会常任理事国,这个席位是它维持全球外交影响力的核心依托。真要是任由个别霸权国家把联合国边缘化,甚至变成推行集团对抗的工具,法国自己的外交战略空间肯定会被大幅压缩。人家一直想坐稳大国位置,不可能给美国当枪使,坏了自己的长远布局。

法国也不否认联合国内部存在官僚臃肿的老毛病,也支持在现有机构框架下精简管理提升效率。但法国坚决反对美国动不动就用强硬手段搞政治施压,硬把自己属意的人选塞进来。在法国看来,选一个能在发达国家和发展中国家之间牵线搭桥的资深官员,远比接受美国强推的政治附庸,更符合自身的大国利益。



现任秘书长古特雷斯今年年底任期就满了,按联合国各大区域轮流推选的惯例,新任秘书长本来就该来自拉美和加勒比地区。国际社会也普遍认同,这次该选出首位女性秘书长,格林斯潘正好撞上了这两个风口。格林斯潘当过哥斯达黎加第二副总统,在拉美政界和联合国系统深耕几十年,行政经验比谁都足。

当年她接任贸发秘书长之后,面对外界吐槽联合国机构臃肿,直接动手精简编制,裁掉了差不多20%的冗余岗位,用行动证明自己真敢改革,不是只会说漂亮话。乌克兰危机爆发后,她作为联合国核心成员,深度参与了黑海粮食协议和俄罗斯化肥出口的谈判。面对各方势力博弈,她一直保持低调务实,一门心思扑在防止全球粮食供应中断上,这种恪守中立的作风赢得了各方认可。

今年六月格林斯潘访华的时候就明确说,联合国在国际体系中的地位不可替代,必须与时俱进推进改革,聚焦和平发展,继续发挥国际体系核心作用。她还公开表态,坚定奉行一个中国原则,重视全球南方国家的利益诉求。中方也肯定了她对多边事业的投入,以及对发展中国家的深刻理解,表态会以建设性态度参与这次选举。

对中国来说,支持一位尊重联合国宪章、恪守公道、愿意倾听发展中国家声音的秘书长,本来就是维护联合国的正常职能,也是保障广大发展中国家的正当权益。美国自然不可能支持这种不受自己控制的候选人,摸底投票刚结束,美国常驻联合国代表就跳出来公开表达不满。美国说白宫想要的联合国掌舵人得有“强硬的改革魄力”,还要把工作重心收缩到传统的和平与安全事务,甚至放话不排除推翻现有候选人名单重新物色人选。

美国嘴上喊着改革,说白了就是想按自己的意志重塑联合国,方便自己搞事。从过往履历就能看出来,格林斯潘从来不会一味顺着美国的意思来,去年贸发会议接连发布全球贸易报告,直接点名批评美国单方面加征关税的做法,一点面子都没给美国留。巴以冲突这事上,格林斯潘治下的贸发会议多次测算冲突给巴勒斯坦造成的经济损失,结果还被写入联合国正式文件,让老是给以色列背书的美国特别被动。



这次秘书长选举,大国之间的分歧已经完全公开化,和当年古特雷斯参选的时候完全不一样。按既定议程,接下来两周安理会还要举行第七轮闭门摸底投票。要是美英接着执意反对格林斯潘,安理会就出不了正式推荐决议,整个遴选程序很可能陷入僵局。接下来到底是美国松口改立场,还是各方被迫重新找替代人选,就得看五个常任理事国能不能在两个多月里谈出一致结果了。

参考资料:环球时报 联合国秘书长第六轮非正式投票结果公布

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