北京
来源：市场资讯
（来源：社科院世经政所 全球战略智库）
2026年10月16日上午，中国社会科学院世界经济与政治研究所、国家全球战略智库成功举办2026年第7期“世经政讲坛”，波士顿大学全球发展政策研究中心主任凯文·加拉格尔（Kevin P. Gallagher）教授与加拿大约克大学格雷戈里·陈（Gregory T. Chin）副教授，围绕新著《中国与全球经济秩序》发表主旨演讲。本期讲坛由世经政所国际金融研究中心主任高海红研究员主持，世经政所国际大宗商品研究室主任王永中研究员、全球宏观经济研究室熊婉婷副研究员、国际金融研究室倪淑慧助理研究员担任与谈人。
两位学者首先概括了全书的核心观点。中国参与布雷顿森林机构的初衷，是从现行国际金融架构中受益，而不是取而代之，这一战略随时间不断演进。具体来看，中国在体系内部长期是“规则接受者”，在体系外部逐步成为“规则制定者”，同时在体系内部积极扮演“规则塑造者”。他们认为，在不对称的国际金融架构中，中国依靠“双向制衡力量”比较有效地实现了自身目标。中国与布雷顿森林机构都从这一模式中获益，但这一模式可能已接近边界。
从演进阶段看，1980年中国加入世界银行和国际货币基金组织后，主要在体系内部接受规则，并做少量调整。进入21世纪，中国在体系外部开始参与规则制定，在体系内部推动改革的力度也不断加大。两位学者指出，贯穿这一过程的主线是：学习和获取自身经济发展所需的资源与经验，同时没有全盘接受现有制度的规范。
围绕“双向制衡力量”，两位学者用“一只脚在内，一只脚在外”来概括中国的做法，并梳理了内外两条线的主要进展。体系内部，中国在亚洲金融危机后呼吁国际货币基金组织改革，倡议以特别提款权（SDR）作为储备货币，推动国际货币基金组织份额改革和世界银行增资，2016年人民币加入SDR货币篮子，中国还参与了缓债倡议（DSSI）和债务处理共同框架。体系外部，中国设立国家开发银行和中国进出口银行，参与清迈倡议及其多边化，推进人民币国际化和央行双边本币互换，发起“一带一路”倡议，推动成立亚洲基础设施投资银行、新开发银行和金砖国家应急储备安排，建设人民币跨境支付系统（CIPS），并推动成立上海合作组织开发银行。两位学者还结合数据说明，中国在全球金融安全网和开发融资中的贡献显著上升，在主要多边开发银行中的出资和投票权份额也在逐步提高。
两位学者进一步总结了三种角色各自带来的成效。作为规则接受者，中国加快了学习和融入全球金融货币体系的进程，获得了融资和政策建议，并保持了数十年的快速增长。作为规则制定者，中国推动形成新的规则、规范和标准，拓展了双边、区域和全球合作网络，开辟了新的开发融资来源和金融安排，扩大了人民币在全球贸易和流动性融资中的使用。作为规则塑造者，中国推动国际货币基金组织和世界银行降低贷款条件、加大对基础设施的支持，为资本账户管理、有管理的浮动汇率制度和储备多元化争取了政策空间，并提升了发展中国家的发言权和代表性。
在互动环节中，与会人员围绕中国在国际货币基金组织和世界银行中的份额与话语权提升、人民币国际化的进展与前景等议题进行了交流讨论。
本次讲坛由世界经济与政治研究所、国家全球战略智库主办，世经政所青年理论学习小组和国际金融研究室承办。所内外学者以及中国社会科学院大学师生参加活动。
（供稿：国际金融研究室科研助理 杨严钧）
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