10月21日,外交部例行记者会上,法新社记者替日本问了一个问题。他说,日本关键稀土元素钇的储备即将耗尽,只能维持几个月,日方已经跑去请求美国协助,想让华盛顿出面劝中国放宽出口管制。
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外交部发言人毛宁
发言人毛宁回答说,中方依法依规对日本实施出口管制,目的是制止日本再军事化和拥核企图。
简单的几句话,实际上暴露了日本的脆弱以及策略的错误。一个老牌工业强国,一种关键战略材料的储备只够撑几个月,不去反思自己为什么会被管制,反而跑到太平洋对岸搬救兵。
日本给自己量身定制的管制
中方之所以出手,目的是应对日方的挑衅升级。
2025年11月,高市早苗在日本国会答辩时发表涉台错误言论,把台湾有事和日本行使集体自卫权挂钩,暗示可能武力介入台海。这是日本战败以来,在任首相第一次把话说到这个份上,直接踩踏了一个中国原则的红线。中方多次严正交涉,要求收回错误言论,日方的回应是拒不撤回,还辩称立场不变。
交涉无果,中国的反制随之而来。2026年1月6日,商务部发布新年第1号公告,加强两用物项对日本出口管制,禁止所有两用物项流向日本军事用户和军事用途。这里要解释一下,两用物项就是既可以民用也可以军用的技术、设备和材料,稀土正是其中的重头。稀土、镓、锗、锑这些关键矿产,都在两用物项的大框架之内。
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高市早苗在台湾问题上犯错
2月24日,管制措施进一步具体落实到企业头上。三菱造船等20家参与提升日本军事实力的实体进了管控名单,直接断供。斯巴鲁等20家无法核实最终用途的实体进了关注名单,每一笔出口都要单项申请,还要提交风险评估和书面承诺。
6月29日,第二批清单出炉,管制范围第一次越过了军工企业的边界,把防卫研究所这类为日本扩军提供研究支撑的机构也列入其中。从产品到企业,从企业到研究机构,这张网越织越密,指向也越来越清晰。
钇断供只是日本疼的开始
稀土这两个字听着土,卡的却是整个高端制造的脖子。
稀土是17种金属元素的统称,分轻稀土和重稀土。轻稀土用途广但替代方案多,重稀土才是真正的卡脖子环节。这次告急的钇就是典型的重稀土,用在航空发动机高温涂层、激光器、雷达、医疗影像设备这些关键部位,恰恰是军工和高端制造绕不开的东西。
中国在稀土上的重要性,不仅是储量大,而且还掌握整个产业链。全球稀土开采中国占大约7成,更关键的是冶炼分离环节,中国占的比重在9成上下。也就是说,别的国家就算挖出矿来,很多也得运到中国加工,才能变成能用的材料。这个格局是几十年产业积累出来的,环保投入、工艺积累、工程师队伍,缺一样都补不上来。西方国家当年嫌脏嫌累主动放弃的产业,中国实打实做了几十年,才有了今天的话语权。
2010年那次稀土风波之后,日本把供应链多元化当成国家战略来抓,去澳大利亚投矿,去越南找资源,砸钱研发减量技术和回收技术,号称把对华稀土依赖度从9成压到了6成左右。
2010年钓鱼岛撞船事件后,中国对日稀土出口一度收紧,日本产业界慌了神,经产省专门拨出预算补贴企业搞替代。十几年过去,账面上的依赖度确实降了,但业内人士都清楚这数字是造假。
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日本民众抗议高市早苗
更重要的是,日本压下来的主要是轻稀土,重稀土这条线基本没找到替代。全球重稀土的冶炼分离产能高度集中在中国,日本企业在澳大利亚投资的矿山,产品照样要送到中国来分离。十几年的多元化,多元的是矿石,不是加工能力。
所以储备耗尽一点也不意外,几个月的库存见底,意味着日本的雷达、导弹、航空发动机配套产业,都要开始数着日子安排生产了。2月管制升级那天,东京股市防务和重工板块应声跳水,IHI跌了5.73%,川崎重工跌了4.02%,资本市场早就用脚投过票了。
日本的国家稀有金属储备由石油天然气金属矿物资源机构负责,常规储备目标只有60天左右的用量,本来就是救急不救穷的设计。一旦外部供应持续收紧,这个储备体系撑不了多久。钇库存告急,只是第一张倒下的多米诺骨牌。
美国也是泥菩萨过江
日本这次求美国出面说情,恰恰说明对国际政治和稀土产业的常识都不具备。
芒廷帕斯矿是美国唯一在产的稀土矿,这座矿挖出来的精矿,长期要运到中国企业冶炼分离。美国军工体系用的稀土磁体,相当一部分原材料绕不开中国供应链。自己还没断奶,拿什么喂别人?
华盛顿这几年也想重建本土稀土产业,国防部给本土磁体工厂投钱,立法设了时间表,目标是2027年建成从矿山到磁体的完整链条。但业内普遍的评估泼了冷水,一条完整的重稀土分离产业链,没有10年建不起来,环保审批、建设成本、技术工人,每一关都不好过。从立项到量产中间这段时间,美国自己都紧张,哪有余粮接济日本。
再说特朗普政府的行事风格,日本人应该心里有数,这位总统对盟友的态度从来是先谈价钱再谈感情。汽车产业被关税敲打过,防卫费分摊被施压过,日本承诺的对美投资也是天文数字。现在日本想让美国出面劝中国,华盛顿开出的价码,多半是让东京在贸易和产业投资上再出一次血。帮忙没帮成,先挨一刀,这种买卖日本不是没做过。
最近,华盛顿拉着澳大利亚签了关键矿产合作协议,砸钱扶持本土稀土企业,连自己国防部的订单都要靠行政命令强推本土产能。自家锅里都不够吃,日本这时候上门求援,得到的恐怕只是一张空头支票。
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特朗普根本不在乎日本感受
更何况,美国自己在稀土问题上同样有求于中国,中美之间的稀土博弈还在拉锯。让一个在稀土上有求于人的人,去替自己求情,这个逻辑本身就站不住。
高市政权会解铃吗
日本产业界今天的困境,账要记在高市早苗政府的政治选择上。
高市上台以来,推动修订安保三文件,把防卫预算往GDP的2%以上抬,在西南诸岛部署进攻性武器,推动取消武器出口限制。她的侧近人士公开发表拥核言论,试探修改无核三原则。无核三原则是日本1967年就定下的国策,不制造、不拥有、不运进核武器,这是战后日本对国际社会的承诺,也是广岛长崎惨剧的教训换来的。连这个都敢碰,周边国家怎么可能没有反应。
我国商务部称,正是这些动作反映出日本加速推进再军事化的危险动向和拥核企图,中方的措施才完全正当、合理、合法。出口管制法、两用物项出口管制条例,每一步都走在法律框架内,程序上挑不出毛病。
中方的管制只针对两用物项,只针对军事用户和军事用途,不影响中日正常经贸往来。诚信守法、用途清晰的日本企业,民用申请照样依法审批。换句话说,门一直开着,钥匙挂在日本人自己腰上。
中日贸易额每年3000多亿美元,中国多年是日本最大的贸易伙伴,日本汽车、电子、化工产业对中国供应链的依赖是结构性的。在华日企超过3万家,多少工厂从中国采购原料,再出口到全世界。企业界清楚,跟中国供应链硬脱钩,成本是天文数字,时间以十年计。问题在于,高市政权愿不愿意为了产业界的切身利益,在错误言行上踩刹车。
9月高市改组内阁,把日本维新会拉进联合执政框架,这个党的修宪扩军色彩比自民党还浓。高市嘴上说着中国是重要邻国,要推进战略互惠关系,手上却把更强硬的伙伴拉进内阁。说一套做一套,中国看得很清楚,市场也看得很清楚。执政联盟越捆越紧,对外强硬的惯性就越大,产业界的焦虑也就越深。
中国的立场清晰明确
中方的态度从1月到10月,一个字都没变过。制止再军事化,打消拥核企图,维护战后国际秩序。这三句话,既是管制的理由,也是解除管制的条件。日本如果继续在错误道路上走,储备耗尽的就不仅仅是钇,还有中日关系的互信基础和日本产业界的回旋空间。第二批清单已经把研究机构装进去了,第三批会装什么,东京应该掂量。
反过来,日方如果正视问题根源,切实反思纠错,停止在台湾问题上的危险试探,中日正常经贸往来完全有保障。路有两条,选哪条,全在东京。
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日本全是高市早苗这种政客
中方的公告写得很清楚,任何国家和地区的组织和个人,把中国原产的两用物项转移或提供给日本相关实体,都要被依法追究。也就是说,绕道第三国转手这条路也堵死了。日方与其琢磨怎么钻空子,不如老老实实回到解决问题的正道上。
几个月的稀土储备,说到底是日本战略误判的缩影。跟最大的邻国搞对抗,跟深度绑定的供应链赌气,最后难受的是自己的工厂和自己的企业。高市政权要是真为日本国民着想,就该想想怎么把钥匙从自己口袋里拿出来,而不是满世界找人替自己开锁。
各位怎么看日本这次求美国帮忙,评论区聊聊。
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