巴基斯坦元帅5次访问伊朗，调停协议难落地，这次能否打破困局？

据半岛电视台10月20日报道，巴基斯坦陆军参谋长阿西姆・穆尼尔元帅周二晚抵达德黑兰，与伊朗官员举行会谈。为防止与美国和以色列爆发新一轮冲突，外交努力正在加紧进行。

这是穆尼尔自今年 4 月德黑兰和华盛顿在伊斯兰堡斡旋下达成停火协议以来第五次访问伊朗。

据伊朗国家通讯社伊通社报道，巴基斯坦内政部长穆赫辛・纳克维陪同穆尼尔出访。伊通社还称，这位巴基斯坦陆军参谋长预计将首先会见伊朗外交部长阿巴斯・阿拉格奇。

此次访问发生在俄罗斯外长谢尔盖・拉夫罗夫在德黑兰举行会谈的第二天，以及巴基斯坦及其盟友同意加快向沙特阿拉伯部署部队两周后。沙特阿拉伯屡遭伊朗支持的也门胡塞武装组织的袭击。

拉夫罗夫周一的访问是自今年 2 月美以对伊朗开展军事打击以来他首次访问德黑兰。这位俄罗斯外长会见了伊朗外长阿拉格奇和总统马苏德・佩泽希齐杨，会谈内容涵盖了战争、霍尔木兹海峡以及结束战争的努力。

“穆尼尔的访问时机恰好在拉夫罗夫访问德黑兰之后，这表明伊朗更倾向于保持多条外交渠道畅通，而不是仅仅依赖单一的调解人，” 德黑兰外交政策分析师赛义德・莫杰塔巴・贾拉扎德告诉半岛电视台。

但穆尼尔此次访问正值一些专家警告称，越来越多的迹象表明美国总统特朗普可能正在准备重返伊朗战场之际。 9 月26日，特朗普拒绝了伊朗提出的结束战争的提议。

此后，美国向中东增派了一艘航空母舰，预计将于 11 月底抵达。特朗普已公开支持以色列总理内塔尼亚胡参加即将于 10 月 27 日举行的以色列大选，并提及了他们共同打击伊朗的使命。

特朗普表示，如果内塔尼亚胡未能连任，美国将不得不单独对伊朗发动攻击。

分析人士指出，这些事态发展使得避免潜在军事升级的外交努力变得更加紧迫。近几周来，卡塔尔在促成美伊之间的对话方面发挥了关键作用。

伦敦国王学院安全研究副教授安德烈亚斯・克里格告诉半岛电视台，尽管卡塔尔越来越多地为谈判提供外交支持，但多哈仍然重视伊斯兰堡与华盛顿和德黑兰之间的沟通渠道。

克里格说：“巴基斯坦提供了政治渠道，特别是通过陆军元帅阿西姆・穆尼尔，而卡塔尔则进行了许多详细的谈判。”

自 2 月 28 日美国和以色列开始打击伊朗以来，巴基斯坦一直在华盛顿和德黑兰之间进行调解。

4 月 8 日，伊斯兰堡斡旋达成停火协议；几天后，美伊两国举行了自 1979 年以来最高级别的直接会晤。

6 月，双方同意签署一份 14 点谅解备忘录。

根据协议，美国将在 30 天内解除对伊朗的海上封锁，霍尔木兹海峡将重新开放，预计约 240 亿美元的伊朗冻结资产将在 60 天的进一步谈判中分阶段释放，谈判内容包括伊朗核计划。

该期限于 8 月中旬到期，双方均未同意延长。伊朗称美国未能履行承诺，德黑兰方面继续封锁霍尔木兹海峡，并坚持要求华盛顿首先解除封锁。

巴基斯坦外交部一直强调该协议及其作用。

发言人萨贾德・海德尔・汗在 10 月 9 日的每周例行记者会上表示：“伊斯兰堡谅解备忘录已经生效，目前正在讨论的一些要点与该备忘录完全一致。”

伊朗副总理兼外交部长伊沙克・达尔 10 月 2 日表示，伊朗的七日计划是根据谅解备忘录制定的。

分析人士对该协议是否仍能为谈判提供基础存在分歧。

“关于伊斯兰堡谅解备忘录，我认为是双方共同努力的结果，或许需要建立一种新的机制来启动谈判，” 利雅得费萨尔国王研究和伊斯兰研究中心副研究员乌梅尔・卡里姆告诉半岛电视台。

克里格表示，虽然伊斯兰堡谅解备忘录 “在政治上仍然有效”，但 “在操作上已经失效”。

他说：“签署该协议的情况已经发生了根本性的变化。”

但悉尼科技大学南亚安全研究员穆罕默德・费萨尔表示，该协议仍然可以被利用。

他对半岛电视台表示：“即使政治和安全环境恶化，《伊斯兰堡谅解备忘录》仍然有效。它仍然是华盛顿和德黑兰之间达成的最低限度共识，双方都没有明显的替代框架来解决与海上通道、制裁解除和核谈判相关的问题。”

巴基斯坦、沙特阿拉伯和土耳其于 8 月 7 日签署了《麦加联合防御协议》。

这是巴基斯坦与沙特阿拉伯签署的第二份防务协议，此前两国于 2025 年 9 月签署了《战略共同防御协议》。

10 月 5 日，三国在利雅得召开紧急会议，同意加快根据该条约部署部队和能力。

几天之内，胡塞武装的导弹和无人机多次袭击了利雅得的哈立德国王国际机场，以及艾卜哈、延布和沙伊巴的目标。

巴基斯坦军方发言人艾哈迈德・谢里夫・乔杜里中将在 10 月 18 日接受 Independent Arabia 采访时，讨论了防务条约以及保护麦加和麦地那圣地的重要性。

“两圣地的安全至关重要，不容谈判，”他说道。“为了确保安全，我们正在并将继续提供一切必要的支持。”