参考消息网10月22日报道 据《日本经济新闻》网站10月20日报道,国际货币基金组织(IMF)在10月14日公布的财政相关博客中预测称,到2030年全球公共债务与国内生产总值(GDP)的比率将超过100%。IMF警示称,由于利息支出不断增加,灵活的财政刺激措施将难以实施。
IMF的数据显示,七国集团平均10年期国债收益率从2月到9月上升了逾1个百分点,收益率创下约20年来的新高。IMF提到了原油价格上涨和人工智能(AI)投资扩大等因素,但断言称财政情况恶化是最主要的原因。
从主要国家的财政情况来看,自2020年新冠病毒流行以来,衡量政府能否不依赖国债发行、通过税收等收入来覆盖所需开支的基础财政收支情况恶化。
IMF以美国、英国、德国、法国、意大利、中国、印度和巴西8个国家为对象,调查了基础财政收支。从2020至2025年平均来看,这些国家均出现赤字。除巴西外,其余7个国家的赤字与GDP的比率较新冠疫情前的2015至2019年有所恶化。
除了新冠疫情引发的经济停滞,还有俄乌战争导致的能源和食品价格上涨、特朗普关税引发的贸易混乱等,各种冲击接连不断。每当发生此类情况,各国政府就会采取财政刺激措施,以期减轻企业和家庭的负担。
IMF预测称,财政刺激导致债务膨胀无法遏制,到2030年全球公共债务与GDP之比将超过100%。这表明全球债务余额将超过经济规模,成为自1949年以来的异常事态。
随着债务不断膨胀,偿还隐忧将加剧,政府将为筹集资金而被迫支付更多的利息。IMF估算,新冠疫情流行的2021年的借贷利率为2.3%,到2031年将上升至3.7%。
全球投资者担忧债务问题发展为伴随利率攀升的市场动荡,正积极寻找“引爆点”。
高盛在10月8日的报告中,对意大利政府上调2027至2028年财政赤字表示了担忧,并指出“大多数市场参与者对此感到意外”,并暗示这可能导致被称为“财政风险溢价”的利率升幅扩大。
由于利率上升,利息支出将大幅增加。IMF预测称,美国的利息支出与GDP之比将从新冠疫情前的约2.8%上升至2031年的5.7%。IMF警告称,一旦政府预算趋于僵化,在经济衰退时期将难以采取灵活的经济政策。
IMF呼吁,为了稳定债务,必须改善基础财政收支。2026年全球基础财政收支与GDP之比将出现3.3%的赤字。IMF分析指出,为使债务余额稳定在经济规模的一定比例内,需将赤字率压缩至2.6%。
IMF对8个国家分别进行调查后发现,除印度外,其余各国均需降低赤字比率。
IMF还对发达国家所发行国债的偿还期限不断缩短表示担忧。由于再融资周期变短,利率上升将更快地导致借贷成本提高。
原油价格上涨和AI热潮可能带来通胀压力,导致货币紧缩政策持续较长时间。当前正在形成这样一种局面,即随着紧缩政策长期化,财政面临负担,进一步的财政隐忧将推高长期利率。
IMF指出,发达国家的长期利率上升将波及新兴市场国家的债券市场。一旦投资者对国债投资趋于谨慎,向借款方要求的溢价利率可能扩大,从而加重新兴市场国家的借贷负担。(编译/吴一凡)
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