门开了，心就近了 —— 咸宁亲民化改造村（社区）党群服务中心

群众心里的党群服务中心，该是什么样？咸宁用一场亲民化改造，给出答案：敞开大门，拆掉隔阂。

咸安区双龙社区门口，铁门没了，两只卡通龙“迎客”；银泉社区撤掉隔离柜台，软包沙发像咖啡厅；嘉鱼县陆溪镇界石村拆掉围墙，卷闸门换成玻璃门……眼下，我市已有80个村（社区）党群服务中心褪去刻板面貌，悄然焕新。

党群服务中心是基层治理的前沿阵地，也是党联系服务群众的“最后一公里”。亲民化改造，我市坚持一条：办公面积最小化，群众活动面积最大化，让党群服务从“中心”走向群众“心中”。

铁门拆了，心里那道墙没了

“有事找党群，没事常来玩。”咸安区双龙社区党群服务中心门口，这句话格外醒目。意思很直白——别把这儿当“衙门”，这是大家都能来坐坐的地方。

原先冷冰冰的铁门，换成两只卡通龙造型“迎客”。86岁的徐琦吾住附近，推门进来，社区党支部书记刘婷迎上去：“徐奶奶，今天来得早。”

“来占座。非洲鼓课，晚了没位置。”徐琦吾回答，然后笑着对记者说，“以前的中心像机关楼，没事很少进。现在敞亮，我每周都来。”

这种感受，不止她一个。

银泉社区在咸安区繁华地段。改造之初，社区发问卷、开茶话会，收回143条建议。说法不少，意思差不多：社区要像家里的客厅。

如今柜台撤了，空间大了，外卖骑手、环卫工人都能进来歇一歇。“抽空来喝口水、坐一坐，蛮好。”一位骑手笑着说。

“过去一进门就是办事柜台，人们站着说话，办完就想走。”刘婷说。

《咸宁市村（社区）党群服务中心亲民化改造建设指南》直面问题：一些党群服务中心功能虚化、阵地闲置、利用率不高，要去行政化，摘掉机关味，添上烟火气，把办公室改成“邻里客厅”，让大家常来常坐；管理也要变服务，问题主动找，事情当场办。

6月24日，市社工部印发《咸宁市2026年度村（社区）党群服务中心亲民化改造市级奖补实施方案》，明确奖补资金用于亲民化改造，并向探索出基层治理好经验、好做法的村（社区）倾斜。

嘉鱼县陆溪镇界石村去年10月启动党群服务中心改造。改造前，村里开了场“村湾夜话”。“村里留守老人、儿童多，老人带孩子来咨询，小孩没地方去，不如建个图书角。”有人提议。

改造一动，围墙先拆，卷闸门换玻璃门，防盗窗改落地窗，图书角也扎扎实实落了地。

“以前铁门挂锁，找干部像隔着一堵墙。现在推门就进，方便得很。”一位村民说。

办公桌少了，居民能坐的地方多了

走进首批试点之一的双龙社区，老式封闭柜台拆了，换成开放式服务桌；原先的会议室腾出来，装上落地窗、摆上长桌，科普区、议事角、邻里食光区取代了办公室。一楼偌大空间只留两张办公桌，坐着两位“全岗社工”。

这个社区有9名工作人员，改造后实行“全岗社工”轮值制，其余人员全部下到网格。

“柜台一拆，坐等的位置没了，大家自然被‘逼’到小区、敲门入户。”刘婷说。

前几天，有居民在议事角写道：“楼道灯不亮，晚上下楼心里没底。”社工记下，当天下午就有人去查电路。

办公桌少了，居民能坐的地方多了。议事角能开会，邻里食光区也能包饺子。长桌一拉，会议、包饺子随时切换。

银泉社区把改造后的模式总结为“1中心＋4驿站”，用4处“邻里驿站”补齐服务半径。

进入中心第一眼，是一组时髦桌椅，室内灯光柔和，像间咖啡馆。柜台没了，开放式服务区里，外卖骑手可以在饮水机旁续杯水，环卫工能坐在空调房里歇十来分钟。

驿站不大，作用不小。社区把服务从“中心”延伸到街边、小区门口。有人来问政策，社工答；有人来歇脚，社工递水。空间小了，离人近了。

嘉鱼县陆溪镇界石村的内部变化同样直观。改造后，柜台式办公改为集中办公，配了沙发、饮水机、便民箱。妇联、财务等办公用房，改成谈心谈话室、调解室。村干部与村民零距离，空间温馨整洁。

“以前找会计、找妇联，得跑几间屋。现在一屋坐齐，面对面说。”村民王钢英说。

谈心谈话室里，两张沙发一摆，说话不用隔着桌子。调解室里，村民坐下来说事，干部当场记、当场协调。空间变了，办事的方式也跟着变。

亲民化改造的钱怎么花、事怎么管？我市设了硬杠杠。

近两年，我市争取省级项目资金400万元，统筹市级以奖代补资金，分创特色、提能力、补短板三档，每年实施30个奖补项目。

市级奖补方案把杠杠划得更细：改造不是比装修，钱要花在群众能坐、能用、能办事的地方——办公空间能合则合，活动空间能拓则拓，运用“可折叠”公共空间思维，错时使用、按需切换。严防“过度装修”和超标准建设。

“基层治理重心往下移，不是把牌子从楼上挪到楼下就完了，关键是人、资源、服务得真沉到社区。”市委社会工作部部长、市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记杨志奇说，先把服务窗口变成“客厅”，再把干部推到网格，把部门资源往社区引。

门好进了，事也办到心坎上了

群众来不来，脚最诚实。

徐琦吾这样的常客越来越多。“路过就进去坐坐，有时候一待小半天。”她笑着说。今年1至9月，双龙社区已举办百余场活动，是去年的两倍。

绿洲湾小区居民王恒亮听说社区改造健身区缺器材，把家里闲置的健身器材搬过来。“社区本就是家的延伸。”他说。

人来了，是第一步。事办不办，才是真章。

今年9月中旬，界石村8组1100亩水稻遭遇大旱。“旱得揪心，我跑到党群服务中心求助。”村民章红山说。

村党组织书记周宏斌立即叫上镇农机服务中心主任，组织人手从长江抽水。当天下午，水送到稻田里。

界石村9组组长蔡秀珍走访时发现，村民李师傅家的鸡损毁了张师傅的菜园，村综治主任刘三平当场协调，李师傅赔偿100元，双方握手言和。

蔡秀珍几天后回访，在两家菜园边，李师傅递烟，张师傅摆手：“算了，说开就行。”刘三平在调解本上记一笔：回访，无反复。

嘉鱼县潘家湾镇四邑村聚焦“一老一小”，“向日葵亲子小屋”提供婴幼儿周末照护，“幸福食堂”解决老年人就餐难题。

饭点，幸福食堂飘出饭香，老人端起两荤一素的餐盘；亲子小屋里，孩子有志愿者陪着搭积木，周末有了去处。

“基层治理不是大拆大建，要瞄准群众急难愁盼，用‘小修小补’的温度，把党群服务中心变成群众爱来、愿留、能办事的地方。”杨志奇说。

活动表上，一场场排着；回访本上，一件件记着。人来没来、事办没办，一看便知。

如今，改造后的党群服务中心门口，居民进出更从容：推门进来，自己倒水，找地方坐下，与社区工作者唠嗑。我市的基层党群服务中心，真正成了“居民之家”。

（记者 饶敏 王恬 见博）