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巴基斯坦欠中方电企电费4980亿,想免1700亿滞纳金

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巴基斯坦的电还在发,钱却卡在账上收不回来。

截至2026年10月,中巴经济走廊框架下的中资电力项目被拖欠约4980亿卢比,折人民币大概120亿。 卡西姆港电力公司一家就被欠790亿卢比,部分款项逾期超过半年。


9月29日,卡西姆港电力CEO王东风直接致信巴基斯坦财政、计划、能源三位部长,提醒再拖下去可能触发贷款协议和主权担保违约。

这笔钱不是巴政府直接对中国的借款。

发电厂把电卖给巴基斯坦中央电力采购局CPPA-G,CPPA-G再跟各地配电公司结算,配电公司去向用户收钱。 链条断在中间这一环。

电站照常转,账单照常开,CPPA-G手里没现金,应付账款就只能挂账。 萨希瓦尔燃煤电站也是同样情况,欠款约800亿卢比,华能那边还卡着一笔容量电费扣减争议,已经拖了约四年。

很多人一听「欠电费」会以为是居民没交钱。

实际不是。 中资电厂拿的是购电合同里的应付电费,用户端收不收得上来,按协议都不该影响这笔付款。

问题出在巴基斯坦电力系统的单一买方结构:用户欠配电公司,配电公司欠CPPA-G,CPPA-G欠电厂。 每一层都在等上一层回款。

容量电费是把账推大的关键机制。



机组只要保持可用,不管当天调度多少,合同里都得付一笔固定费用,用来覆盖贷款、运维和投资回报。

中巴经济走廊早期电站很多带容量电费条款,部分支付义务跟美元挂钩。 卢比一贬值,本币账单就自动往上抬。

所以欠款里不全是「多用了电」,有一部分是汇率变动堆出来的会计成本。

巴方不是完全没付过。

2017年以来,巴方对18家中资电厂累计支付超过5万亿卢比,兑付率约92.3%。 剩下这截不是付不出,是被循环债务卡住了。

到2026年6月底,巴基斯坦电力部门循环债务还有约1.675万亿卢比。 偷电、欠费、线损高、政府补贴拨付慢,几件事叠在一起。

配电公司收不上钱,就不给CPPA-G结账;CPPA-G现金流紧,就只能拖电厂。

巴方7月提过一个方案:希望中方免掉部分逾期附加费,本金再分期。


按巴方口径,逾期附加费大概在1700亿卢比量级。 中方回的是另一套逻辑:本金节奏可以谈,合同罚息不单方豁免。

这不是「不讲情面」四个字能盖过去的。

中资电厂背后是贷款协议和还本付息安排,巴方拖款不会让贷款自动延期。 罚息一旦开口子,本地IPP、其他外资电企都会照着这个先例谈。

更实际的顾虑是,欠款别变成重新议价的筹码。 萨希瓦尔那笔容量扣减争议拖了四年,本身就是例子。

循环账户当年其实设过。

按2015年能源框架协议,巴方应开一个覆盖电费21%的循环基金,隔离配电端风险。

后来账户开了,但每月提款上限压得很低,面对几千亿欠款补不上缺口。

所以中企这次发函,要的不是逼巴方立刻掏钱,是要把付款顺序和合同边界先钉住。


卡西姆港信里也提到,电站电价其实低于燃油和再气化LNG电厂。

意思很直白:最便宜的电源你都结不了账,后面新项目更没法谈。

这事看着是电费纠纷,底子是巴基斯坦电力体制的收尾问题。

装机能力上去了,2026年已过49000兆瓦,支付侧没同步改:终端收费弱、补贴不到位、容量电费刚性、汇率再叠一层。

电厂运营再稳,也修不好从电表到财政这段漏水的管子。

中资电企现在的动作很克制:发函、走联委会、找部长协调,没上仲裁。

但函件本身已经把底线说清了:关系归关系,购电合同按合同走。

本金可以排计划,滞纳金不能拿兄弟情抹掉。


4980亿卢比这个数字会继续挂一阵。

只要CPPA-G回款链不动,配电端偷电欠费不收,补贴不按时拨,账面只会慢慢滚。 中企要的不是情绪,是一张能执行的还款表。

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