北京
据指尖新闻报道，洛阳中国薰衣草庄园曾是国家4A级旅游景区，日游客量一度超越龙门石窟。如今，这里荒草没膝，设施尽毁。2019年1月至2025年9月，园区先后经历五次拆除，最终停业荒废。围绕每一次拆除，运营方与洛阳市城乡一体化示范区管委会(下称管委会)各执一词：运营方认为相关拆除行为属于强制拆除，管委会称拆除的是占用耕地的违法建筑。
这场长达六年的拉锯战，不仅毁掉了一个曾经辉煌的文旅项目，更暴露出地方招商引资过程中法治精神不彰、行政执行失序等深层问题。
事实上，悲剧的种子早在招商引资之初便已埋下。2011年，企业与政府签订协议，总投资36亿元开发农业综合项目。彼时，这片土地被描述为“荒滩”，双方可谓“双向奔赴”。但随着土地性质认定的模糊与后续政策的收紧，矛盾逐渐激化。运营方持有国土部门出具的用地预审意见书，认为项目合规。管委会则依据后来的耕地保护红线，认定其为违建。
从常理讲，一个总投资数十亿的重点招商项目，从签约、建设到获评4A级景区，全程都在地方监管视线之内，不应该等到景区成型、运营多年后，才突然“发现”占用耕地的问题。令人费解的是，当年数十次停工文书的送达凭证没有下落，土地性质从荒滩调整为耕地和基本农田的过程里，企业是否被及时告知、政策变动带来的投资风险该由谁承担，至今没有明确的答案。
保护耕地是基本国策，这是不容置疑的，但企业的诉求也不容忽视。企业在当年合规中标、签约并投入巨资建设，其基于对政府公信力的信赖而产生的预期利益，应当得到尊重。如果早期的规划审批存在瑕疵，责任不应完全由企业方承担。简单的“一拆了之”，看似雷厉风行，实则暴露了治理能力的短板。“六年五拆”，拆掉的不仅是建筑，更是地方政府的公信力与营商环境的基石。
最让人唏嘘的是，这场拉锯战没有赢家：企业的巨额投资打了水漂，地方损失了利税和文旅名片，周边村民也失去了稳定的增收渠道。管委会呼吁企业“不要纠结过去，应以发展的眼光看待未来”，但正如企业负责人所言：“没有过去，哪里会有未来?”不正视过去遗留的复杂问题，不建立稳定透明的政策预期，而是一味推卸责任、转嫁矛盾，所谓的“未来”不过是空中楼阁。
洛阳中国薰衣草庄园的陨落，应成为地方招商的警示镜鉴。招商引资不能仅靠口头承诺，更需法治护航;行政执法不能仅凭上级压力，更需程序正当。在耕地保护与经济发展之间，确实需要寻找平衡点，但这平衡点应建立在充分沟通、依法补偿与合理过渡之上，而非简单粗暴的“一拆了之”。
面对历史遗留的招商项目矛盾，与其持续拉锯两败俱伤，不如坐下来拿出务实的解决方案，厘清权责边界，找到兼顾耕地保护和投资者合法权益的出路。说到底，不让当年的“双向奔赴”最后沦为“一地鸡毛”，才是对市场经营主体的负责，更是对地方长远发展的负责。（转载自舜网，标题有改动）
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