摘自《大众日报》2006年2月4日
瑞雪铺陈鲁北大地,新春暖意悄然涌动。在2005年岁末,滨州人长久期盼的梦想,一一落地成真。“汽车上路、飞机升空、轮船下海”,这一句响亮的目标,由滨州市委、市政府在年初提出,经过全市369万群众一整年攻坚克难、加压奋进,把曾经很多人眼中遥不可及的构想,变成触手可及的现实。
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2005年,滨州交出一份亮眼的成绩单:全市财政总收入66亿元,同比增长53%;地方财政收入32.1亿元,同比增长45.9%,在全省位次较上年再提升2个位次,总量位居全省第11位,增幅高居全省第一。滨州经济总量迈入全省第二方阵,这座曾经的欠发达城市,初步告别欠发达标签。
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谈及这份跨越背后的思路,时任滨州市委书记孙德汉这样总结:滨州不再单纯追求产能扩张、规模堆砌,不再单一依靠GDP单向突进,而是以产业结构调整为主线,同步优化投资结构、所有制结构,加快转变经济增长方式,拉长汽车零部件、飞机零部件等十大产业链集群,实现发展速度、发展质量、经济效益与长远后劲协同共进。
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审视滨州“陆海空”三大产业突破,正是滨州以科学发展观为指引,探索跨越式发展新路的生动样本。
汽车拉长“金链条”
2005年12月29日,滨州经济开发区汽车工业园锣鼓喧天,首批“普莱德”皮卡缓缓驶下生产线。“普莱德”取自英文Pride,寓意骄傲与自豪。这一天,滨州本土制造汽车正式下线,实现整车制造零的突破,也标志着十大产业链之一的汽车及发动机零部件产业链成型。
滨州的活塞、曲轴产业根基,可以追溯至上世纪60年代,九十年代提速发展,进入新世纪持续攻坚核心技术。其中滨州活塞年产量突破2000万只,在产能、品类、品质、效益上稳居全国首位,多项技术拥有自主知识产权。一条“铝铁合金—活塞曲轴轮毂—发动机—整车”的产业链条逐步成型。
在产业链里,活塞是发动机的核心部件,却只是配套配角。孙德汉算了一笔清晰的产业账:一台皮卡的产值,抵得上一千只活塞。滨州要当好产业里的最佳配角,但绝不甘心只做配角。要依托零部件优势向上、向下双向延伸,向整车制造发起冲击。
向上逆向延伸,目的是降本节能。过去企业采购铝锭熔炼生产活塞,盟威集团投资两亿多元建设新工业园,上马自动化焙烧熔炼、表面处理生产线,改为直接采购铝矿粉自主冶炼,按需调配稀有金属浇铸合金活塞。仅此改造,每年节约标准煤1.2万吨,单只活塞生产成本下降约10%,产品市场竞争力大幅提升。
向下拓展,就是零部件与整车同步布局,兼顾技术引进和自主创新。依托滨州活塞、海得曲轴等龙头企业基础,重点研发节能、环保、安全型汽车配套件,培育自主品牌,打造汽车零部件产业基地,稳步推进整车制造。
汽车产业链的思路,同样复制到油盐化工、粮油深加工等其他产业,各大产业链主动向上游延伸,深挖增值空间。
轮船领航大海洋
汽车圆梦的同时,滨州造船同样迎来历史性一刻。2005年11月,滨州港造出第一艘5000吨级货轮,结束滨州没有造船工业的历史。滨州依海而居,滨州港前身是东风港,早在上世纪九十年代曾投入巨资建设,却因多种因素未能达到预期,1999年暂停建设,不少人断言这座港口很难再起死回生。
决策者深知,港口不通,海上通道闭塞,就是黄河三角洲开发最大瓶颈。没有出海口,腹地资源运不出去,重大项目引不进来。打通海上通道,是滨州发展绕不开的大事。市委市政府下定决心重启滨州港建设。2005年3月,国内专家齐聚研讨,确立“疏浚航道、商港、造船、渔港、油盐化工开发五位一体”综合开发定位,优先以造船产业作为突破口,同步推进万吨级码头建设。
建设模式大胆革新,摒弃过去政府大包大揽的老路,走市场化招商路子。沾化、无棣分别成立东西港务公司向外引资。初期招商屡屡碰壁,客商实地考察之后大多犹豫观望。当地想出“带着订单去招商”的办法:依托本地盐业、盐化工庞大的货运需求,拿着盐化企业4艘货船的订购订单南下对接,招商一举打开局面。浙江舟山企业签约4.1亿元建设万吨船厂,船坞快速建成,港口扩建同步推进,5000吨货轮顺利建成,这艘新生货轮,如同领航者,带领滨州临港产业驶入广阔市场。
飞机牵来新产业
2005年10月3日清晨7点38分,中国滨州首届通用航空博览会开幕当天,大高通用航空城,山东省首架DA40-180钻石飞机顺利下线、试飞成功。
由滨州与奥地利钻石飞机公司合资成立的滨奥飞机制造公司,专门生产DA40固定翼轻型飞机,填补国内2-4座固定翼通用飞机制造空白,终结山东不能造飞机的历史。这也是滨州避开同质化竞争、独辟蹊径布局高新产业的精彩一笔。
当时国内各地产业趋同现象突出,同类项目扎堆上马,同质化竞争激烈。有着山航创业经历的孙德汉瞄准通用航空这片蓝海,看中大高镇得天独厚的空域条件:地处北京—济南、北京—青岛航线中间空白区域,20公里范围内无高压线路与高大建筑,全年适宜飞行天数充足。
在很多机场普遍亏损的行业背景下,滨州没有跟风争抢客运航线,避开同质化赛道,找准六大核心方向:飞行员培训、飞机组装制造、航空会展、公务机托管、生态观光、农林救灾作业,走高科技、生态化的通航发展路线。
大高通用航空城2003年启动建设,先后建成飞机厂房、民航学院滨州分院等配套,总投资2.15亿元。2004年机场通过民航验收拿到使用许可证;从和奥地利企业洽谈合作,到滨奥公司注册落地仅仅用时10个月。项目总投资4200万美元,规划年产500架钻石飞机,是国内唯一DA40机型生产基地。
飞行培训同步落地,中国民航大学滨州飞行分院落户于此,多家通航企业合作办学,源源不断培养航空人才。不止飞机制造,滨州同步布局RFID电子芯片、蜂胶生物疫苗等特色新兴产业链,坚持同中求异、异中求强,打造一批全国独有、特色鲜明的产业集群。
汽车、轮船、飞机,陆海空三线齐头并进。从配套零部件到整车整船整机,从盐碱滩洼到临港空域,滨州跳出传统发展路径,依靠结构调整、链条延伸、模式创新,书写属于鲁北大地的跨越篇章
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