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最新发布的“全球养老金指数”评估了55个国家和地区的养老体系。荷兰以85.8分继续位居全球第一,丹麦和冰岛紧随其后;德国在19个受评欧洲养老体系中仅排第12位。 这项国家养老金排名考察三个方面的问题:退休收入是否充足、制度能否长期维持,以及资金管理和权益保护是否可靠。 一个国家当前养老金较高,并不意味着几十年后仍能负担得起。相反,私人养老和企业年金覆盖率较高的国家,在可持续性方面通常更占优势。
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荷兰连续四年排名第一
全球比较,荷兰已经连续四年稳坐最好养老金宝座。丹麦、冰岛紧随其后,新加坡、以色列和澳大利亚分列第4、第5和第6名。
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荷兰除了国家提供的基本养老金,企业养老金也覆盖广泛。大量养老资金进行了长期投资,同时受到较严格的监管和成员权益保护。 荷兰正在把传统的固定养老待遇模式逐步转向个人养老账户,计划在2028年前完成过渡。虽然这个改革存在争议,但其多支柱结构能够分散人口老龄化带来的压力。
中国大陆的养老金体系得分为60.6分,评级为C+;香港特别行政区为71.2分,获B级;台湾地区为59.7分,获C级。三者较上一年度的得分均有所提高,但仍存在覆盖范围、长期可持续性或制度完善方面的改进空间。
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高福利不一定能够长期维持
法国和西班牙在“养老金是否充足”方面分别获得约85分和83分的高分,但可持续性得分只有49.3分和33分。
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意大利、奥地利、西班牙和波兰均被列入需要进一步改革的C级区间。 总体而言,欧洲国家的养老制度正在面临共同的难题:出生率下降、退休人口增加,而缴纳养老保险的劳动人口正在减少。
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德国的短板
德国养老体系目前仍被评为较稳健的B级,但对法定养老金的依赖较大,企业年金和私人养老的覆盖并不均衡。自雇者、低收入者、长期兼职人员以及有较长职业中断的人,退休后尤其容易出现收入缺口。
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德国央行行长纳格尔建议,2031年以后可考虑将退休年龄与预期寿命挂钩。为此政府计划从2027年推出新的私人补充养老制度,然而仅靠这一项改革仍不足以解决长期融资问题。
普通上班族应首先定期查看德国养老保险机构寄来的年度养老金通知,了解按照当前缴费水平预计能领取多少。其次还要确认雇主是否提供企业年金,并把通胀、住房成本和可能出现的职业空档计算进去。
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