编译｜印度劳动力全球外溢，究竟是红利还是祸害？

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作者|特杰·帕里克

编译|李一鸣

编译审核|杨春雪 阿斯兰

本期编辑| 陈子珩

本期审核|杨春雪 单敏敏

编者按

近年来，大量印度人赴海外就业，莫迪政府也将劳动力流动安排纳入双边贸易谈判，推动印度人进入“全球职场”。在国内优质岗位不足、劳动力持续增长的背景下，向海外输出劳动力，能否帮助印度兑现人口红利？《金融时报》作者特杰·帕里克指出，海外就业能够缓解印度的就业压力，却难以从根本上解决国内岗位不足的问题。发达经济体的人口老龄化和技能短缺，为印度劳动力提供了就业机会；海外印度人带来的侨汇、投资和知识回流，也成为支撑国内经济的重要力量。然而，这一模式存在两方面制约，一是高技能人才长期外流，使印度损失了部分本可用于国内发展的生产力；二是目的地国家反移民情绪上升、签证政策收紧，使海外就业空间受到越来越多的政治限制。劳动力输出为印度提供了释放就业压力的出口，但人口红利能否兑现，最终仍取决于国内创造生产性就业的能力。南亚研究通讯特编译此文，供各位读者批判参考。

2025年， 印度收到的侨汇规模约为1500亿美元，相当于其GDP的3%左右，是全球最大的侨汇接收 国。图源：彭博社

同中国一样，印度也存在“印度冲击论”（India shock）。不同于中国向全球大量出口具有竞争力的工业产品，印度向海外输出的，是数以百万计的劳动力。

印度每年培养约500万名毕业生，同时每月约有100万人进入劳动力市场。但该国无法创造足够的就业岗位，以吸收不断扩大的劳动力供给。尽管印度经济增长迅速，青年就业不足（underemployment）的现象仍十分普遍。

印度毕业生增长速度远远超过新增就业岗位的增长速度。图源：《金融时报》

因此，大量受过良好教育并能熟练使用英语的印度人选择出国发展。印度目前是全球最大的国际移民来源国，据估计，2024年有1850万印度人生活在海外。英语圈国家（Anglosphere）和阿联酋是印度最常见的移民目的地。

事实上，过去十年，印度公民占美国H-1B签证（美国面向特定专业领域国际人才设立的工作签证）获批申请的绝大多数。2021年至2025年间，约有100万印度公民抵达英国。与此同时，2025年，印度出生人口在澳大利亚海外出生人口中首次超过英格兰出生人口，跃居首位。

过去十年每年获批美国 H -1B签证的人中，印度人占70%。图源：《金融时报》

莫迪总理执政下的印度，拥有庞大的劳动力规模，其中包括全球第二大STEM（科学、技术、工程和数学）毕业生群体。印度正把这支队伍打造为应对海外技能短缺和人口老龄化问题的解决方案。

印度外交部长苏杰生（S Jaishankar）2026年6月30日表示，印度已与26个国家签署劳动力流动协议，另有更多协议正在推进。此类安排已成为印度双边贸易谈判的核心支柱。此外，印度还在推动一项海外流动法案，旨在帮助印度人进入“全球职场”（global workplace）。

这一战略对印度政府有诸多好处。去年（2025年），印度接收的外汇约为1500亿美元，占其GDP的3%，是迄今全球最大的汇款接收国。归国者和海外侨民是印度外汇、投资和专业知识的重要来源。今年夏天（2026年），印度本土银行鼓励侨民将储蓄转移至印度，借此筹集了逾500亿美元，作为支撑卢比的举措之一。

关键在于，与中国“产能过剩”的情形类似，海外市场提供了一个释放压力的出口。输出劳动力使印度政府能够缓解国内的社会经济压力。由于优质就业机会不足，印度社会普遍感到不满。

印度是迄今全球最大的侨汇接收国，规模明显高于其他主要国家。图源：《金融时报》

但这种劳动力输出模式也存在明显弊端。例如，有估算认为，人才流失（brain drain）每年给印度造成350亿至500亿美元的损失，部分原因在于生产率增长受损。而且，许多印度人最终选择定居海外。

正如中国遭遇的出口反弹一样，印度同样面临类似的处境。

富裕国家对移民问题的怀疑和抵触仍持续搅动着国内政治。近年来，来自南亚次大陆的新移民人数激增，这股新移民潮与此前历次移民浪潮叠加，使海外印度裔群体受到越来越多的关注。

与本土出生公民以及其他移民群体相比，印度移民和印度裔人士往往拥有更高的受教育程度和收入水平。随着他们在公共生活中名声日益显赫——越来越多印度裔人士成为CEO、政治人物以及知名机构负责人——可能因此引发外界的敌意。此外，虽然印度公民常在高技能移民渠道中占据主导地位，其家属和低技能者也会移居海外，有时甚至为了移民而滥用规则。这些都为反移民论调提供了口实。

印度移民往往拥有更好的教育和经济表现。图源：《金融时报》

的确，反印情绪正在升温。就在本月（2026年9月），得克萨斯州油气监管机构的一位共和党候选人因在社交媒体上发帖针对南亚学生，被指控涉嫌种族主义。2025年，印度裔移民在“为澳大利亚游行”（March for Australia）集会中也遭到明确针对。美国网络空间中对南亚裔的侮辱性言论也激增。这种反弹可能阻碍莫迪政府的战略。无独有偶，美国总统特朗普已加强了对H-1B签证的审查，并提高了相关申请费用。

“印度冲击”对双方都有影响。富裕经济体需要才华横溢的年轻劳动者。但移民政策需要强有力的治理、对住房和公共服务的投资，以及鼓励移民融入与增强凝聚力的举措。否则，这样的政策将难以为继。

与此同时，印度不能只依赖汇款和海外侨民。劳动力输出模式折射出印度面临的更深层挑战：印度必须努力创造足够多的生产性就业岗位，以更好地利用其人口红利。中国缺乏消费信心，印度缺乏就业岗位。两国都无法仅靠出口解决国内问题。

作者简介：特杰·帕里克（Tej Parikh），《金融时报》经济领域资深撰稿人。

本文编译自《金融时报》2026年9月27日文章，原标题为The India shock: exporting workers to the world，原文链接：https://www.ft.com/content/afb910e4-5425-4d3e-b0ef-c1d260f29945?syn-25a6b1a6=1#30361405

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