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一个美国大使,在公开论坛上,亲手撕下了美国遮了几十年的遮羞布。
他说了一个数字——23。
这个数字背后,是中东几十年的战乱、上百万条人命,和美国一次又一次的惨败。
更有意思的是,他承认失败,不是为了道歉,而是为了推销一套新的玩法。
那么,这23次失败到底意味着什么?
美国的新玩法,又是什么?
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10月20日,卡塔尔多哈,第八届全球安全论坛。
美国驻土耳其大使、同时兼任叙利亚问题特使的汤姆·巴拉克,上台说了一番惊世骇俗的话。
他说:"如果算上大中东地区,包括海湾、高加索、中亚以及北非,我们总共搞了23次政权更迭,但没有一次奏效。每一次都是在美国直接插手或影响下开展的。"
23次,没有一次奏效。
这话从一个美国现任大使嘴里说出来,分量完全不一样。
过去几十年,全世界都知道美国在中东搞政变、搞颜色革命、搞武装干预,但美国官方从来都是遮遮掩掩,要么说"推广民主",要么说"反恐",要么干脆不承认。
现在倒好,大使自己站出来,把美国的底裤都扒了。
他还举了例子:伊拉克、利比亚、阿富汗、叙利亚......
每一个名字背后,都是一场战争、一片废墟、几十万甚至上百万人的死亡。
伊拉克,2003年美国打进去,说有大规模杀伤性武器,结果啥也没找到,把一个国家打成了碎片,到今天还在乱。
利比亚,2011年美国支持反对派推翻卡扎菲,卡扎菲死了,利比亚变成了军阀混战的失败国家。
阿富汗,美国打了20年,花了两万多亿美元,最后灰溜溜撤军,塔利班又回来了。
叙利亚,美国支持反对派打了十几年,阿萨德倒台了吗?最后还是俄罗斯和伊朗帮着稳住了局面。
巴拉克自己都说:"伊拉克,真是一场灾难。从2003年开始,我们一直在处理伊拉克问题。"
23次,23次失败。
这不是意外,这是规律,颠覆一国政权,从来都不是一件容易的事情,受到的限制因素实在太多了。
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但巴拉克说这些话,目的不是忏悔,也不是道歉。
恰恰相反,他是在为美国的新中东战略铺路。
他的原话是:"占有行不通,控制也没奏效……所以关键不在于占有,而是去'照管'。这不是离开。我们不会离开。"
"照管"——这个词翻译得很妙。
什么叫"照管"?就是我不直接派兵占领了,不亲自下场搞政变了,成本太高、太丢人、还搞不定。但中东的事,我还是要管,只是换个便宜的办法。
什么办法?
代理人模式2.0。
巴拉克在论坛上明说了,中东各国政府需要对自身安全承担更大责任,该地区转向规模更小、更加多元化的地区联盟是正确的方向。他还特意举了个例子:沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其最近签署的《麦加共同防务协议》。
看到没有?美国想通了:以前我亲自上,烧钱又死人,还搞不定。现在我退到幕后,出钱出武器,让你们中东人自己打自己。
美国从"老板"变成了"包工头",把活儿外包出去。
这背后还有一个更现实的原因——美国自己的油,不够了。
就在巴拉克说这番话的同一天,美国能源部公布数据:美国战略石油储备降至2.827亿桶,创44年来最低水平。
44年最低。什么概念?美国的战略石油储备,是用来应对危机的"压箱底"存货,现在已经降到了1982年以来的最低点。
以前美国搞"石油换安全"——我保护你海湾国家的安全,你保证我的石油供应。但现在呢?因为美国和伊朗的战争,导致霍尔木兹海峡被封锁,油价高企,美国释放大量的战略石油,如此,战略储备都快见底了,还怎么"换安全"?
说白了,不是美国不想管中东了,目前阶段,管的有些费劲,消耗过大,如此情况需要转换一下打法。
不得不说,这是美国人的务实习惯,既然短期内不能改变美伊冲突的情况,那么,对于中东的干预,也得讲究一下方式方法了。
所以,美国大使才提出:要搞"照管"。言下之意就是:花最少的钱,办最大的事。让地区国家当棋子,美国在幕后操盘。
把23次失败、"照管论"、麦加协议、石油储备新低这几件事放在一起看,一条清晰的逻辑链就出来了:
美国在中东,正在进行一场战略大收缩。
不是因为良心发现,不是因为不想称霸了,是因为算账算不过来了。
以前的模式:美国出兵→推翻反美政权→扶植亲美政府→控制石油→控制地区。简单粗暴,但成本极高,而且成功率为零——23次全败,已经说得很明白了。
现在的模式:美国出武器+情报+外交支持→地区国家自己上→美国躲在后面坐收渔利。成本低、风险小、死的不是美国人。
这就是"照管式霸权"。
但问题是:这套新玩法,就行得通吗?
不一定。
首先,中东国家不是傻子。
沙特为什么要搞麦加协议?真的是为了听美国的话吗?恐怕不是。沙特是在为美国撤军做准备——既然你靠不住了,那我就自己找帮手,土耳其、巴基斯坦,拉一个自己的圈子。
换句话说,“麦加协议”看起来是美国推荐的"正确方向",实际上可能是海湾国家摆脱美国控制的开始。
代理人们从来都不是省油的灯。
美国觉得让沙特土耳其去打胡塞、去围伊朗,自己就能高枕无忧了?恰恰相反,代理人一旦有了自己的算盘,随时可能把美国拖下水。
而且最关键的一点:美国说"不会离开",但它的实力,还撑得起这句话吗?
23次失败已经证明了,美国连直接出兵都搞不定中东,现在退到幕后,就能搞定了?
搞不定的。
美国在中东的衰退,不是策略问题,是实力问题。实力到顶了,撑不住了,不管换什么打法,都是收缩,都是撤退。
"照管"这个词,说得好听是精细化管理,说得不好听,就是力不从心了。
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巴拉克的这番话,是一个时代的注脚。
美国直接统治中东的时代,翻篇了。从艾森豪威尔主义到海湾战争,从阿拉伯之春到反恐战争,美国在中东横行了半个多世纪,留下了23次失败的政变和数不清的战乱。
现在,它说它要换个玩法。
但换玩法不等于离开。从"占领"到"照管",从"亲自下场"到"代理人操盘",美国只是换了一种更便宜的方式,继续控制中东。
只是,中东人想要的,从来不是美国换一种方式"照管"他们。
他们想要的,是美国真正离开。
这个愿望,恐怕还要等很久。但至少,美国自己承认了一件事:它那套"老子天下第一"的老办法,已经彻底破产了。
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