为进一步筑牢超大城市现代化治理基层基础,近日,重庆市城市治理委员会印发《“渝邻共治”超大城市社区治理改革方案》(以下简称《方案》),部署实施组织共建、服务共享、人文共育、平安共创、智慧共融五大行动,全域推进巴渝和美社区建设,着力打造“渝邻共治”社区治理品牌。
组织共建行动包括实施社区“共治伙伴”计划,组建社区治理服务团,深化“十进社区”行动,健全跨部门联动机制;开展社区资源普查行动,实施社会工作人才“培苗行动”,健全激励机制,引导新就业群体、物业服务企业、水电气讯企业等成为基层治理新生力量。全市域构建“渝里乡商”基层议事协商工作体系,深化党建引领“民呼我为”改革,定期发布社区治理“机会清单”,围绕社区治理、城市管理等主题征集人民建议,进一步健全多方主体参与社区治理机制。
服务共享行动包括提质推进“15分钟高品质生活服务圈”建设,扩面建设“渝邻汇”社区综合服务体,拓展“渝好空间”、新就业群体友好阵地等场景,构建“中心+站点”的社区综合服务矩阵;探索社区项目统筹运行机制,吸纳社会组织和市场主体参与社区服务,培育壮大社区慈善基金;深化社区物业协同共治,提升业委会(物管委)组建率,推动其有效发挥作用;推动城市管理全面融入社区治理,推行城市管理“街区制”,构建镇街统筹管、城管专业管、社区一线管、部门联动管、居民自主管的协同治理体系。
人文共育行动包括建好用好“渝社学堂”等平台载体,充分挖掘社区老建筑、老街区等历史资源,升级并办好重庆社区艺术节,搭建邻里节等群众文化交流平台,推动社会主义核心价值观、城市精神等融入居民生活;健全邻里互助长效机制,推广“邻里帮帮团”“跑腿代办”等居民互助模式,大力培育社区志愿服务队,搭建邻里互助平台;深化家庭家教家风建设,持续开展“最美家庭”“重庆好人”等宣传选树活动,推动家庭榜样活跃在社区、示范在身边、感召在日常。
平安共创行动包括构建社区群防群治工作体系,推动“三支骨干力量”下沉社区、进网入格,健全安全风险隐患排查有奖举报制度,完善社区预警叫应、避险转移机制,建设安全社区等最小安全单元;深化新时代“枫桥经验”重庆实践,学习推广运用“老马工作法”,推动非警务事项进入“141”基层智治平台、“民呼我为”联动处置,强化矛盾纠纷源头治理;实施“九五”普法规划,开展“城管开放日”等普法活动,培育社区“法律明白人”,推动城市治理、社区治理等领域法律法规贯彻实施。
智慧共融行动包括依托一体化智能化公共数据平台,全量归集社区治理数据,构建一体化社区感知网络,深化“一表通”与“141”基层智治体系融通共享,迭代“渝邻汇数智社区”,深化拓展“社区画像”“民意智能分析”等高价值应用场景,增强社区态势感知能力;推动社区工作者用好“渝快办一键报险”“重庆基层智治”等应用,提升社区网格直报快处能力;探索人工智能在社区服务中的应用,打造可感可及的智慧社区生活场景。
《方案》还围绕党建统领、服务供给、多方参与、平安韧性、数智赋能5个方面,细化巴渝和美社区评价体系,构建推进“渝邻共治”社区治理改革的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,确保改革目标任务落到实处。
新重庆-重庆日报记者 杨铌紫
原标题:重庆实施“渝邻共治”社区治理改革 实施五大行动全域推进巴渝和美社区建设
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