一条协作线，牵起两座城

初秋时节，黔中大地暑气未消。在贵州省安顺市普定县玉秀街道玉兔社区，贵州鑫驰越服饰有限公司的车间里，缝纫机“哒哒”作响，数十名女工低头飞针走线，一箱箱即将发往校园的校服码放整齐。她们中，不少人还有一个共同的身份——易地扶贫搬迁户。

“我是搬迁来的，在家门口上班，一个月能拿3000多元，家里娃娃有人照顾，工资从不拖欠。”员工姜兆敏笑着说。

花都·普定东西部协作共建产业园。

姜兆敏的踏实日子，正是普定县易地扶贫搬迁群众“稳得住、能致富”的生动缩影。“十三五”期间，普定县共建设16个安置点，3248户14396名群众搬出大山、住进新城，其中县城玉秀、鑫旺两大集中安置区集聚了全县73.1%的搬迁人口。2021年3月，广州市花都区与普定县正式建立东西部协作结对关系。五年来，花都区把安置区产业提质作为劳务协作、民生帮扶的核心抓手，统筹协作资金、企业资源、人才力量，构建起“车间就近务工+园区吸纳就业+技能培训赋能+公益性岗位兜底”四位一体帮扶体系，用一桩桩实打实的产业，激活了搬迁安置区这“一池春水”。截至目前，安置区3130户搬迁家庭全部实现一户以上一人稳定就业，零就业家庭动态清零，搬迁群众年均家庭增收万元以上。

普定县人社局与花都区人社局再度携手开展“中式烹调师”专项培训。

把车间建在家门口，让“宝妈”挣钱顾家两不误

搬迁群众最大的难处是什么？“务工与顾家冲突”。普定安置区的劳动力以脱贫户、留守妇女、中老年弱劳动力为主，出去打工走不开，守着家又挣不着钱。

花都区的答案是：把就业岗位送到楼下。2022年至2025年，普定累计投入570余万元协作资金定向用于安置区产业配套，在玉秀、鑫旺安置点周边援建、升级12个就业帮扶车间，引进皮具、乐器、包装、服装等花都转移来的轻加工产业，专门吸纳留守妇女和中老年劳动力。车间实行弹性工时，方便接送孩子、照料老人，累计吸纳868名农村劳动力，其中易地搬迁、脱贫劳动力156人，务工群众月均收入3000元左右。

贵州鑫驰越服饰正是其中的代表。这家2021年6月成立的企业，主打校服、工装生产，先送样衣到学校，满意了再设计打版、裁剪缝制，2024年产值超过600万元。总经理李继普说，下一步要借广州花都东西部协作的东风，把更多订单“拿回来”，为家乡带来更多岗位。员工朱高飞患有脊椎侧弯，干不了重体力活，缝纫让她“时间自由，公司每个月还给10%的补助”，照顾孩子和挣钱两不误。

工人加紧生产秋季休闲工装。

同样的故事在玉秀街道玉兔社区处处上演。2024年成立的贵州佰斯乐服装有限公司专门生产裤子，每天产量4000条以上，线上销往全国。法人伍维春介绍，车间容纳58名员工，脱贫户占一半，其中12人是易地搬迁户，“车间被列为扶贫车间，政府已经补助我们4万元。”玉秀街道党工委副书记、办事处主任成绍艳介绍，街道已引进20余家企业入驻，共建6个扶贫车间，可容纳周边劳动力1000余人。

园区田间广开门路，深山好货直通大湾区

社区车间容纳的是“不出远门”的人，更多的岗位，藏在更广阔的园区和田间。依托花都·普定共建的“一园多区”产业平台，两地联动安置区建立“安置点+产业园”就业输送机制。短轻工产业园引进乐器、新能源材料、包装等17家粤企，设置搬迁群众定向招工通道，常年提供上千个长期岗位、上万个临时岗位，已组织安置劳动力赴园区稳定就业567人。

贵州萨伽乐器有限公司是广州市落户普定县工业园区的一家企业，其被纳入“一县一企”扶持企业，提供就业岗位200余个。工人刘明燕从进厂最初2500元的保底工资一路涨到如今的7000多元，“最高一个月拿了8000元。”

贵州扬迈虹农业有限公司蔬菜基地里的瓜果挂满藤蔓，满园清香，处处是忙碌丰收的喜人景象。

农业产业同样热气腾腾。在贵州扬迈虹农业有限公司的蔬菜基地，毛节瓜、丝瓜挂满藤蔓，采摘好的蔬菜统一运往分拣中心，依托东西部协作搭建的产销渠道，每天六七吨新鲜蔬菜直发广州、深圳、香港。公司法人梁泽有说，基地用工25到30人，全是按月发工资的长工，“一个月工资支出8万元到10万元”。通过协作牵线，企业落地马官镇发展特色蔬菜，帮扶资金还配套建起冷库、预冷设备、喷灌管网，补齐了仓储、保鲜、运输的短板。

一根根韭黄、一片片茶山，也成了搬迁群众的“绿色银行”。依托穿洞万亩朵贝茶产业园、韭黄粤港澳大湾区“菜篮子”基地，普定在采茶、采收季组织搬迁群众就近打零工，日均务工收入100至200元，每年带动安置群众临时务工超千人次。

务工人员集结，乘免费专列赴粤就业。

专列点对点、培训手把手，就业之路越走越宽

对愿意走出去的搬迁劳动力，花都区铺好了“点对点、一站式”的返岗路。每年春节后，“山海心连 穗黔同行”免费高铁专列如约而至。2026年2月26日清晨，125名普定农民工在该县工人文化宫登上免费大巴，经贵阳北站换乘专列奔赴广州。市民李长生表示：“我是第三次乘坐公交车，省去了转车环节直接到达广州，既安全又便捷又放心。”据了解，务工人员车费由东西部劳务协作资金解决。仅2025年，普定就输送348名搬迁群众到广东稳定就业。

“输血”更要“造血”。花都区投入50万元建成易地搬迁农民工创业就业培训中心，配套缝纫、电工、家政实操设备，2021年以来累计开展培训超30期、覆盖搬迁群众千余人次，脱贫劳动力参训占比超四成。围绕车间轻工、茶园管护、家政服务、粤菜师傅等开设专属培训班，打造“朵贝茶技工、轻工产业技工”两大本土劳务品牌，推行校企协同定向输出，培训就业率高达87%以上。

萨伽乐器有限公司生产车间里工人正在生产吉他。

培训教完技术还要帮着“铺路”。2025年7月，普定县与花都区人社局联手办起“中式烹调师”培训班，花都区投入30万元，请资深厨师手把手教学，为期40天、教120道菜，60名学员从切配熟练到颠勺装盘。学员伍学芳拿到证后盘算着“自己当老板”，班长徐彪则持证上岗准备创业。培训以就业为导向，合格学员定向推荐上岗，想创业的还能获专家团队指导和创业担保贷款扶持，让一门手艺激活一片产业。

蔬菜基地为当地村民提供了很好的就业岗位。图为一名村民正在采摘蔬菜。

民生配套兜住“后顾之忧”，让群众从安居到安心

产业落了地，民生配套也跟上来，群众才能安心。在普定县第七小学——一所易地扶贫搬迁安置点玉秀社区的配套小学，由广州帮扶资金120万元建设的“生命生存生活教育心理支持空间”于2022年12月投用。情绪宣泄室、沙盘游戏室、个体咨询室一应俱全，心理教师吴熙为孩子们开展团体辅导。“空间建成以来，已开展心理辅导50余场次，受益1000多人。”

此外，玉秀、鑫旺等安置点设立劳务工作站，免费发布岗位、办理维权和补贴申报；每年统筹开发保洁、社区巡逻、儿童管护等公益性岗位320个，优先安置无技能、高龄、残疾的搬迁群众；茶、桑蚕等产业项目资产确权到村集体、保底分红，让搬迁群众实现“务工收入+资产分红”双重增收。

贵州鑫驰越服饰有限公司生产的校服、制服。

经验启示：从“输血帮扶”到“造血安居”

五载耕耘，启示深刻。普定县的实践表明：产业扶持必须贴合搬迁群众现实需求，优先布局社区小车间、就近园区岗，推行弹性用工，才能兼顾生产与家庭照料；必须分层分类施策，青壮年跨区劳务输送、中年妇女车间就近务工、高龄弱劳动力公益性岗位兜底，守住防返贫底线；必须产业与民生同步推进，配套儿童托管、社区培训，消除务工后顾之忧；必须依托东部产业资源，引进劳动密集型企业落地，从“输血帮扶”转向“造血安居”。

如今，安置区信访、返迁诉求大幅下降，群众从“被动搬迁”转变为“主动安居”。“安置点+车间+产业园+技能培训”的产业扶持模式，正在普定16个安置点复制推广。大山里的“新家”故事，还在继续。(文/罗兴美 图/普定县人民政府)