2026年,山西有些拆迁户已经搬出去好几年,补偿安置协议也签了,过渡费却少发了几个月,后来干脆停发;还有的约定三年回迁,安置房迟迟没交,延期期间仍按原标准发钱,甚至一分钱都没补。
先分清两笔账:原本约定应付却没付的过渡费,和回迁延期后应继续支付、可能还要增加的补助。结合两个山西案例,讲清怎么核对、追讨。
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一、过渡费少给、停发,先把哪些账对清楚
先找补偿协议、项目方案和实际付款记录。协议通常写着每月多少钱、从什么时候开始付、多久发一次;流水反映真正收到多少。两边逐月一对,就能找出少发、漏发的月份。
1、常见情况:约定每月发一笔,实际金额却少了
要查看的协议和付款记录:协议里的月标准、过渡费结算单、银行流水
当事人先做什么:逐月写出应付和实付,算出每个月的差额
2、常见情况:按季度或半年支付,中间少了一期
要查看的协议和付款记录:协议付款周期、历次转账时间和金额
当事人先做什么:按照约定付款日整理明细,核实哪一期没有到账
3、常见情况:发了一段时间后突然停发
要查看的协议和付款记录:协议支付期限、最后一次到账记录、停发通知
当事人先做什么:查清停发起始月份,书面要求说明原因并补发
4、常见情况:对方说已结清,但自己没收到足额款项
要查看的协议和付款记录:银行流水、领款签字单、付款清单、结算确认书
当事人先做什么:逐笔核对领取人和实际到账情况,留存双方说法
5、常见情况:原协议没有写清每月金额
要查看的协议和付款记录:协议附件、项目补偿方案、当年的补助标准
当事人先做什么:找出项目执行标准和计费依据,再核算欠款
做一张欠款表,列出“月份、应付、实付、差额、凭证”。例如某月应付1200元,到账800元,差额就是400元。实际标准以本人协议和项目政策为准。
搬迁费、奖励款和过渡费是不同项目。对方拿一笔总转账说“都付了”,应核查付款项目及明细,不能把所有进账当成过渡费。
二、回迁一直延期,过渡费和增加的补助怎么算
安置房没按约定时间交付,先核对何时应当回迁、何时实际交房,再确认逾期期间按什么标准付款。有的人过渡费没有停,却一直按原标准发,这时要算的可能是延期增加部分的差额。
1、回迁情况:约定回迁日到了,仍未交房
重点核对什么:协议约定期限、腾房交钥匙记录、延期通知
怎么计算、怎样要求补发:确定逾期起点,把未支付的月份列出来
2、回迁情况:延期后过渡费继续发,但标准没变
重点核对什么:土地性质、当地公布标准、项目政策和银行流水
怎么计算、怎样要求补发:核对是否适用延期提高标准,分别计算应付及已付
3、回迁情况:街道或开发商通知收房,房屋仍未实际交付
重点核对什么:通知内容、验房记录、房屋交付手续
怎么计算、怎样要求补发:核实何时具备实际交付条件,保存不能收房的证据
4、回迁情况:已交安置房,过渡费马上停了
重点核对什么:交房凭证、协议约定的支付截止日
怎么计算、怎样要求补发:核查交房后是否还有应支付的过渡费
5、回迁情况:延期多年,期间补助分几次发放
重点核对什么:各年度标准、历史付款清单、项目调整文件
怎么计算、怎样要求补发:按不同时间段核算,扣除对应月份已付款
山西国有土地上房屋征收选择期房产权调换的,《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例》第21条规定,低层、多层房屋过渡期限不超过24个月,中高层、高层不超过36个月;期限从订立补偿协议并交房之日起算。第22条规定,临时安置补助费支付至调换房屋交付后六个月内;符合规定的延期情形,还涉及提高支付标准。
核算时分开列账:正常月份对账;延期月份核对增加标准,计算应付与已付的差额。涉及逐年递增,应分年度计算。
集体土地城中村改造则重点查看当时的补偿安置方案、协议和责任主体。不要因为项目也叫“回迁安置”,就直接按国有土地征收条例的24个月、36个月或双倍标准算。
三、山西两个真实案例:过渡费停发与延期交房
案例一:山西安先生过渡费停发,法院判街道办支付至实际安置
案号:(2025)晋0110行初34号。
案件经过:2016年,当地启动城中村改造,安先生的房屋被纳入改造范围。他与村委会、开发企业达成补偿安置协议,约定约70平方米安置房、每月800元过渡费。房屋拆除后,过渡费停发,安置房也一直没交。安先生多年等不到房和钱,只能通过诉讼要求解决。
律师工作:律师核查拆迁补偿安置协议、项目补偿方案以及街道办参与改造的材料,围绕“谁负责安置、欠款从哪月开始、房子何时才能交”提出诉讼请求。案中还涉及项目合作协议,能够反映街道办在城中村改造中的主导、协调职责。
裁判结果:法院认定街道办应承担相应安置责任,判令其在判决生效后60日内采取安置补救措施,并在60日内支付2020年10月至2021年10月的过渡费,以及2021年10月至实际安置之日的过渡费。
案例来源:北京市盛廷律师事务所公开案例。
对被征收人的启示:过渡费停发、安置房不交,先查协议和项目职责。即使协议由村委会、开发企业签订,也可以进一步核查街道办在项目中的责任,不能只凭谁盖章就决定向谁追讨。
案例二:太原宋某回迁延期,法院判继续履行并支付逾期补偿费
案例来源:太原市中级人民法院发布的2022年行政审判十大典型案例第六例。
案件经过:宋某因安置房未按时交付,与太原市杏花岭区敦化坊街道办事处发生行政协议履行争议。法院审查发现,安置房未建成等客观因素有关,协议仍然能够继续履行。
裁判结果:法院判令街道办继续履行协议,并依约支付宋某逾期安置补偿费。
对被征收人的启示:回迁延期后,应当同时提出交房履约和逾期补偿问题。把协议中的交房日期、实际建设交付情况、延期期间收款记录整理出来,要求按项目适用标准结算。
四、山西过渡费少付、延期回迁的补发依据
补偿安置协议约定了过渡费标准和支付期限,征收方就应按约履行。《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例》第18条要求,产权调换协议应明确临时安置补助费、过渡方式和期限。发现过渡费少发、停发,可以依据协议要求补齐欠款。对方称已经付清的,根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第10条,由负有履行义务的一方对履行情况承担举证责任。
回迁延期后,还要计算延期期间应付的过渡费。山西条例第21条规定了期房安置的过渡期限,第22条规定临时安置补助费应支付至安置房交付后六个月。非因被征收人原因延期的,除法定例外情形外,自逾期之月起按当地政府公布标准的两倍支付,并逐年递增。
对行政协议未按约履行的,可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》第78条及上述司法解释第19条,依法要求继续履行、补发欠款。第25条规定,此类履行争议的诉讼时效参照民事法律规范确定。
根据《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例》第27条,临时安置补助费的具体标准由设区的市、县(市、区)人民政府根据当地物价水平规定,每两年公布一次。核算少付金额时,应查找项目适用时期当地公布的标准。
上述山西条例适用于国有土地房屋征收。集体土地城中村改造及早年签约项目,应结合项目适用的补偿政策、协议约定和相关规定确定补发金额。
五、山西过渡费少付、延期回迁常见问题
问:拆迁协议签了好几年,发现过渡费少给了,还能要求补发吗?
答:先按协议约定的标准和付款期限,逐月核对银行流水,算出欠付金额。拖欠多年的,还要根据行政协议司法解释第25条核查诉讼时效,及时提出补发要求。
问:过渡费发了一段时间突然停了,对方一直不给怎么办?
答:保存补偿协议、付款记录和停发通知,列出欠付月份,向付款责任方书面要求补发。对方拒绝履行行政协议的,可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》第78条依法起诉。
问:安置房迟迟不交,延期期间的过渡费应该怎么补?
答:先核对约定回迁时间、延期原因和实际交房情况。符合《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例》第22条规定的,可核算延期增加的补助;集体土地城中村改造应查当时的协议和政策。
问:拆迁协议是和村委会、开发商签的,过渡费应该找谁要?
答:查看协议、补偿方案及项目责任分工,查清谁负责付款和安置。安先生案中,虽然协议涉及村委会、开发企业,但法院结合街道办承担的职责,判令其支付过渡费。
问:过渡费少给、回迁延期,怎样判断律师是否靠谱?
答:看律师能否核对协议和流水,算清正常欠款与延期补助,查明付款责任主体,并提出具体追讨方案。还要查看同类案件的真实裁判结果,核实律师实际做了哪些工作。
问:对方通知回迁了,但安置房还没实际交付,过渡费就停了怎么办?
答:先核对协议约定的交房条件、收房通知和实际交付情况。房屋尚未具备交付条件的,保留验房记录、照片和沟通材料,要求对方说明停发依据,并按适用的协议和补偿政策追讨欠付的过渡费。
六、结语
山西拆迁签了协议以后,过渡费少发、停发,先把每个月的应付和实付对清;回迁延期了,再查约定交房日期、实际交付情况和适用的延期补助标准。两笔账分别算清,留好协议、流水和催付记录,再依法要求补发。
资料来源
1.《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例》(2024年修正)第18、21、22、27条。
2. 《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第78条。
3. 《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(法释〔2019〕17号)第10、19、25条。
4. 《中华人民共和国民法典》第188条。
5. 北京市盛廷律师事务所:《山西城中村改造:只跟开发商和村委会签了拆迁协议,过渡费停发还没拿到安置房?法院:政府需担责!》,案号:(2025)晋0110行初34号。
6. 太原市中级人民法院2022年行政审判十大典型案例第六例,宋某行政协议履行争议案。
注:本文根据2026年10月现行法律、山西省地方规定和公开案例整理,仅作一般法律信息参考,不构成具体案件法律意见。
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