很多独生子女家庭、双女户家庭都听说过补贴,大部分人只知道一年能领到960元,不少家庭以为这就是全部待遇,领完这笔钱就不再关注相关政策。其实960元只是基础保底补贴,除此之外还有多项配套福利,分不同人群、不同条件可以申请。不少家庭因为不清楚细则,错过了申领时间,白白丢掉本该属于自己的福利。
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先把核心说清楚,大家最常听到的960元,并不是全国统一标准,是部分地区针对符合条件的农村计划生育家庭,发放的奖励扶助基础标准。简单理解,就是农村独生子女父母、双女户父母,等到年满60周岁以后,能够按月或者按年领取的奖励扶助金。有的地方一年核算下来刚好960元,折算每月80元,这就是大家口中所说的保底金额。
这里要划一个关键门槛,不是只要家里是独生子女或者双女户,到60岁就一定能领这笔保底补贴。有几个硬性条件,需要同时满足。
第一,户口要求,多数地区奖励扶助对象限定为农村户籍居民。部分省份已经放开城乡统一计生奖励政策,城镇独生子女父母也有对应的补贴,标准和申领渠道不一样,不能混为一谈。
第二,生育条件,遵守当年计划生育政策。独生子女家庭是自愿只生育一个孩子;双女户一般要求只生育两个女孩,没有超生记录,具体以户籍地当年计生政策为准。
第三,年龄门槛,父母年满60周岁。少数地区女性55周岁可以提前申领,要以当地卫健委、乡村振兴办公布的规则为准。
第四,没有享受同类性质的其他养老补助,部分领取职工高额养老金的人群,不能重复申领计生奖励扶助。
很多人误区就在这里,认为960元是全国统一,人人都能拿。现实情况是各省经济水平不一样,补贴标准差别很大。经济条件较好的省份,基础奖励扶助金额会高于960元;部分地市还会在省级保底基础上,追加地方配套补贴。所以申领之前,优先咨询户籍地村委会或者街道卫健窗口,确认本地现行标准,不要直接拿960元当作自家最终能拿到的金额。
除了这个960元保底奖励扶助金,还有几类补贴待遇,很多家庭都不清楚,符合条件可以分开申请,互不冲突。
第一类,独生子女父母一次性奖励。这个补贴分城镇和农村两种情况。
农村地区,有些地方在办理独生子女证的时候,会发放一次性奖励金;城镇职工家庭,很多省份规定,职工退休的时候,可以申请独生子女一次性退休奖励。有的是一次性发放一笔现金,有的是按比例增加养老金待遇。
重点提醒:这项补贴很多地方有时间窗口。如果父母已经办理退休,但是一直没有提交材料,建议尽快携带证件去街道、政务大厅咨询,部分地区允许补办申领。但是各地政策差异大,不是所有地区都保留这项政策,不要默认一定能领到。
第二类,独生子女伤残、死亡特殊扶助金。这是针对特殊困难计生家庭的帮扶政策,和前面960元普通奖励扶助不是一回事。
如果独生子女出现伤残,达到规定等级,或者子女不幸离世,父母不再生育、也没有收养子女,满足年龄条件,就可以申领这项特别扶助。这项补助金额,普遍高于普通奖励扶助,按月发放。同时配套还有医疗帮扶、节日慰问、养老优先安排等帮扶措施。
不少家庭不清楚这项政策,以为只有养老补贴。如果身边有这类家庭,可以告知他们前往卫健部门提交材料,提交残疾证明或者相关证明材料审核。
第三类,医保、医疗方面的倾斜政策。不少地区对符合条件的独生子女、双女户父母,在城乡居民医保缴费上有减免政策。有的地方全额代缴居民医保,有的地方给予定额补贴,减轻每年交医保的压力。
还有就医便利,部分县域医院,计生家庭可以享受优先挂号、优先住院;慢病筛查、免费体检项目,会优先覆盖这部分老年群体。注意,医保减免不是全国统一福利,属于地方惠民政策,要咨询户籍地医保局确认当年是否还有名额与标准。
第四类,教育相关优待。主要针对独生子女、双女户子女。过去很多地方有中考加分政策,现在大部分地区已经取消中考加分。目前保留的多是助学帮扶:家庭经济困难的计生家庭子女,申请助学金、助学贷款的时候,同等条件下优先考虑。部分乡镇会设立助学补助,考上大学可以申请一次性助学补贴。
这项福利重点看家庭经济情况,不是凭独生子女证就直接拿钱,需要同步提交家庭收入困难证明,经过审核公示后发放。
第五类,养老相关优待。很多农村地区,独生子女、双女户老人,在申请低保、特困供养、居家养老服务的时候,同等条件优先纳入。部分地区有居家养老上门服务补贴,还有养老机构入住优惠。
随着养老政策不断调整,这类福利大多属于地方性配套,没有全国统一标准。
接下来讲申领流程,这是最实用的部分,很多人就是卡在材料和时间上。
第一步,提前准备证件。户口本、夫妻双方身份证,独生子女光荣证(部分地区取消新办,但老证依然有效;遗失可以咨询能不能开具证明),孩子的出生证明。双女户家庭准备两个女儿的相关生育证明。特殊扶助家庭,额外准备伤残证明、死亡证明。
第二步,提交申请。一般提前一年申报,多数地区每年固定受理时间段,由本人向村委会或者社区居委会提交申请,填写申请表。村委会初审之后,会进行公示,公示无异议上报乡镇卫健办,再由县级部门审核。
第三步,审核通过后,补贴一般打到社保卡或者银行卡。
这里有几个高频问题,一次性讲明白。
问题一:独生子女证丢了还能申领补贴吗?
多数地区,老证丢失不用慌。可以去户籍地卫健窗口调取当年计生档案,开具档案证明,用来代替证件申请补贴。但是现在全国大部分地区,不再新办独生子女父母光荣证。2016年全面二孩政策实施之后,新生家庭不再办理这个证件,后续相关待遇按照新政策执行。
问题二:户口迁到外地,补贴要在哪边申请?
奖励扶助遵循户籍地管理原则。父母户口在哪里,就在哪里申请。户口迁移之后,要及时告知当地卫健部门,避免停发补贴。
问题三:已经领职工养老金,还能不能领计生奖励扶助?
分省份政策。有的地区职工退休人员不能享受农村计生奖励扶助;部分省份实现城乡政策统一,城镇独生子女父母单独一套奖励标准,和农村960元保底不是同一套体系,要分开咨询。
问题四:双女户,两个女儿其中一个户口迁出,影响申领吗?
一般不影响。审核看当年生育情况,不是看子女现在户口在哪里。只要当年符合双女户认定条件,父母满足年龄、户籍要求,就可以正常申报。
还有一个很重要的提醒:所有计生相关补贴,审核都很严格,材料要如实提交,不能伪造证明材料骗取补贴。一旦核查发现虚假申报,会追回已经发放的资金,还会承担相应责任。政策也会随着各地财政、民生规划动态调整,去年有的福利,今年有可能调整,每年申报前最好确认最新细则。
不少家庭只盯着960元保底,忽略了上面这些配套福利。一年几百上千的补贴,积累起来,能够减轻老人医疗、养老方面不小的开支。建议符合条件的家庭,把夫妻两个人的年龄、户籍、生育情况整理清楚,抽时间去社区或者村委会咨询,逐项核对自己符合哪几项待遇,不要等过期了才想起申报。政策不是一成不变,建议每年留意社区通知,不要错过申报窗口期。
话题讨论
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免责声明:本文内容仅为政策科普,各地补贴标准、申领条件以当地卫健、政务部门最新文件为准,不构成申领承诺。
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