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“老”“外”交织的上海“大居”内,6万银发族如何安度晚年?

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松江作为上海西南重要的人口导入大区,泗泾、佘北、松南三大大型居住区汇聚数十万新老居民,是典型的人口导入型聚居片区。经过多年发展,片区老龄化、独居化特征日益凸显,三“大居”现有老年人口合计62909人,占辖区总人口23.7%。其中,独居老人达25892人,占辖区总人口9.75%,在老年群体中占比高达41.16%。

这里大量居民为外区动迁安置、异地来松养老群体。不少老年人晚年迁居新社区,脱离了原有亲友圈层和生活环境,普遍存在融入难、求助难、陪伴难等问题。与此同时,养老诈骗、家庭赡养、邻里琐事等涉老警情多发,成为大型居住区基层治理的重点与难点。

“桑榆”晚景如何安?为此,松江公安主动前移治理关口、下沉服务重心,自去年起,在城中路派出所创新打造“警暖桑榆”特色党建治理品牌,靶向破解大居涉老治理堵点、服务难点、平安痛点。经过一年深耕试点,辖区涉老警情同比下降32%,群众安全感满意度同比提升13%,已探索形成一套可复制、可推广、有温度的“大居”养老警务治理新模式。今年,分局将成熟经验全域铺开,覆盖泗泾、佘北、松南三大大型居住区,以精细化警务守护辖区数万银发老人安享幸福晚年。


01

温情入户、陪伴入心

让独居“桑榆”晚年不再孤单

相比于生活物资的匮乏,迁居大居的高龄、独居、随迁老人更缺的是陪伴与关怀。告别熟悉的老街邻里、扎根陌生的大型社区,不少老人常年独处、寡言少语,精神孤独成为晚年生活的最大痛点。松江公安跳出传统警务“遇事处置”的惯性思维,把情感关怀、暖心陪伴融入日常社区警务,用脚步走近老人、用温情温暖人心。

泗泾新凯“大居”隶属于城中路派出所辖,5.65平方公里内老龄化交织外来居住特征显著,60岁以上老人2668户、独居老人1734户,众多从静安、黄浦等市中心动迁而来的老人独居在此。为此,派出所依托警务室,深耕楼栋治理、建强社区队伍,同时科技赋能提质增效,上线涉老智能预警模型、推动户政服务下沉社区,通过数据研判精准掌握涉老风险,实现从“被动接警”向“主动前置”转变。

藏在居民家中的毫米波雷达成为了守护独居老人的“24小时隐形卫士”。不久前,辖区一名独居高龄老人在家意外倒地,智能监测设备即刻触发预警,信息同步推送至社区居委会。危急时刻,居委会第一时间联系社区民警田均房。

争分夺秒、火速驰援,田均房带领辅警、网格员第一时间赶赴现场,一边联系120急救、对接老人家属,一边紧急联系开锁人员破门施救。推门而入时,老人瘫倒在地、意识模糊,现场情况十分危急。众人快速开展应急处置,为老人争取了宝贵的救治时间,成功将老人从危险边缘拉回。

一次紧急救援,只是温暖守护的开始。后续走访中,田均房了解到,老人为静安动迁居民,搬入大居后亲友疏离、子女疏于照料,常年闭门独居、无人倾诉,长期孤寂的生活状态,是此次意外摔倒的深层隐患。

看见老人的孤独,更要解决老人的困境。田均房对症下药、暖心破局:他邀请老人的老街坊上门陪伴叙旧,熟悉的乡音、久违的邻里温情,瞬间软化了僵持的亲子关系;联动法律顾问上门普法,温和讲明赡养义务与法律底线。

沟通中,民警也读懂了子女的现实难处:家属家中亲人重病、经济压力巨大,实属分身乏术。执法有尺度,服务有温度。田均房没有简单批评指责,而是主动担当、多方奔走,为老人申请民政助老补贴。同时,帮助清理闲置拆迁安置房杂物、协助房屋出租,用稳定租金叠加补贴,彻底解决老人养老经费难题。最终为老人择优选择专业养老院,让老人老有所养、老有所依。

如今,老人衣食无忧、有人陪护,精神面貌焕然一新。每每遇见田均房,老人总是热泪盈眶:“你们不是亲人,比亲人还贴心。”从救一时之急,到解长久之忧,松江公安用全程跟进的暖心服务,填补了异地养老老人的情感空白,让独居晚年不再孤寂。



02

前置防控、精准设防

织密银发群体安全守护屏障


大型居住区楼栋密集、人员繁杂,老年群体防范意识弱、应急能力差,消防安全、居家隐患、养老诈骗潜伏在日常生活细节之中。为此,松江公安坚持主动警务、预防警务,联动居委、物业、群防群治力量织密安全防线,将风险排查、反诈宣教、隐患整治前置到楼栋家门口,全方位守护老年群体财产安全与人身平安。

佘北“大居”常住老年群体体量庞大,辖区60周岁以上老人达16579人,实际常住9572人,独居老人2286人。针对大居养老安全治理难题,佘北派出所建立常态化入户摸排机制,动态更新老龄台账;激活快递员、外卖骑手、楼道长等基层“前哨力量”,依托遍布小区的“移动探头”实时捕捉独居老人异常状况。同时,常态化上门代办户籍、身份证业务,排查燃气电器隐患、清理居家杂物、探视独居老人,把安全服务落到细微之处。

针对高发的养老保健品诈骗,社区民警更是精准发力、靶向止损。辖区士清苑独居老人戴耀玉身患多种慢性病,常年被病痛困扰,极易被虚假养生宣传误导。不良商家通过投递宣传册、夸大产品疗效,谎称保健品可根治慢病、替代药物治疗。深信不疑的老人准备高价购买,甚至计划停用正规处方药,潜藏巨大健康风险与财产损失。

日常穿梭小区的快递员敏锐捕捉异常线索,第一时间向社区民警关诚之上报。获悉情况后,关诚之立即上门劝导,考虑到老人年事已高、认知固化,民警没有生硬说教,而是专程联系老人弟弟到场陪同,坐下来耐心拆解商家洗脑套路、讲解同类诈骗案例、细数盲目服用三无产品的危害。

句句真诚、字字恳切。在民警的耐心劝导下,老人终于幡然醒悟,认清了虚假保健品的骗局本质,主动拒收两笔可疑快递,成功规避6000元经济损失,守住了自己的养老积蓄。

防骗止损更要久久为功。为筑牢全域反诈屏障,民警联动社区志愿力量,把反诈课堂搬进小区广场、休闲步道,用老人听得懂、记得住的家常话,普及养老诈骗套路,手把手传授识骗、防骗、拒骗技巧。常态化流动宣传、沉浸式普法教育,让反诈理念扎根社区、深入人心,为辖区数万银发老人筑起守护屏障。

03

柔性调解、化解心结

让家事不烦心晚年更安宁


家庭房产分割、赡养权责纠纷,是大居老年群体最常见、最揪心的矛盾。这类纠纷交织法理、人情、亲情,极易反复激化,直接影响老人身心健康、家庭和睦稳定。为此,松江公安深耕新时代“枫桥经验”,依托“三所联动”多元调解机制,以法理为底线、以温情为纽带,源头化解涉老矛盾,让家事不再烦心、晚年不再纠结。

松南“大居”联民雅苑八旬老人金老伯,曾因家中拆迁房分配纠纷多次报警。老人育有两女,大女儿留家招婿,小女儿外嫁他乡。早年老宅拆迁,家中分得三套安置房,按照农村旧俗,老人计划将房产全部留给大女儿。但小女儿因宅基地权属登记在册,依法享有相应权益,对分配方案存有异议。

为顾全家庭大局,小女儿主动让步,放弃房屋继承权,仅索要40万元经济补偿。但老人与大女儿认为金额偏高,双方僵持不下、争执不断。常年不休的家庭争吵,让八旬金老伯终日焦虑郁结、血压飙升,身心备受煎熬。

家事纠纷无小事,老人安宁大于天。为此,车墩派出所民警摒弃简单化处置方式,坚持柔性调解、情理兼修。多次上门分别倾听三方诉求,耐心安抚老人情绪,细致疏导姐妹对立心结。同时,民警认真核查拆迁政策、法律条文,精准核算权属权益,明确小女儿合法权益约70万元,远超40万元的诉求。

法理明晰、情理通透。民警一边耐心释法明理,划清权责边界;一边温情劝导亲情可贵,劝导姐妹二人体谅高龄父亲的不易,莫让利益冲淡亲情、争吵消耗老人。

在民警反复耐心的沟通调和下,一家人最终冰释前嫌、握手言和:老人与大女儿支付小女儿40万元补偿款,小女儿自愿放弃全部房屋权益,三方达成一致调解协议,多年积怨彻底化解。

纠纷落幕、温情留存。民警持续跟踪回访,确认家庭关系重归和睦,老人身心状态稳步好转,同时贴心叮嘱老人规律作息、安心休养。一次次上门、一遍遍调解、一次次回访,民警用细致入微的基层治理,化解家长里短的矛盾,守护银发老人的晚年安宁。

大居安家,安的是居所,更是民心;银发守护,守的是平安,更是温情。

在“老”“外”交织、老龄化特征显著的松江三大居住社区,“警暖桑榆”早已不止是一个党建品牌,更是一套前置预防、温情服务、源头治理的基层警务新模式。从紧急救援、贴身陪伴到反诈护老、隐患设防,从法理调解、亲情修复到常态守护,松江公安于细微处践行初心,以温情服务温暖民心,将平安防线筑在社区最前沿,把暖心服务送到老人家门口,让6万“大居”银发群体,在这座城市安心养老、舒心安居、安享幸福晚年。

值班编辑:沈诗韵

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