北京
10月20日，美国前财政部长罗伯特·鲁宾（Robert Rubin）在2026外滩年会的圆桌讨论上表示，“美国面临的问题仍然是完全可以应对的。至少在我看来，美国仍然拥有非常强大的长期经济基础和内在优势。但要实现经济上的成功，我们必须应对政策方面的挑战。”
鲁宾以美国名义经济增长率和财政赤字作比较称，假设名义经济增长率为5.5%左右、财政赤字约占国内生产总值（GDP）的7%，两者之间就存在约1.5个百分点的差距。他认为，可以主要通过增加财政收入来改善这一状况。
“我们很可能主要通过增加财政收入来解决这一问题，其中一部分来自扩大税基，另一部分来自提高税率，而且几乎不会对经济增长产生影响。”鲁宾表示。
但在他看来，政策方案并非最大的障碍，关键在于能否形成推动改革的政治意愿。
对于能否依靠AI带来的经济增长摆脱债务问题，鲁宾明确表示：“不，我不认为我们可以依靠AI。”
他解释称，AI对经济增长的实际影响仍存在很大不确定性。一方面，AI可能提高生产率；另一方面，也可能造成就业损失，并增加帮助失业者所需的社会成本。鲁宾还提到，自己最担心的问题之一是AI安全，包括针对关键基础设施和银行体系的网络攻击，这些风险可能影响经济和社会运行。
在税制方面，鲁宾认为，可以考虑提高从AI中获益最多的企业所承担的税负。他表示，建立具有一定累进性的企业税制具有合理性，“我认为，可以在不影响经济增长的情况下，大幅提高企业税率，并让税制具有一定的累进性，使那些从AI中受益最多、利润率最高的企业承担更多税负。这实际上是一种间接对AI征税的方式。”
鲁宾同时强调，即使相关税收方案在经济层面可行，能否获得政治支持仍是另一道难题。他认为，一些税制改革方案对经济增长的不利影响可能很小，也具备政治上的可行性，但需要有擅长争取公众支持的政治人物推动落实。
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